盐城市工程造价管理处

盐市建价字〔2015〕17号

关于2014年盐城市造价咨询成果质量第七、八次动态飞行检查情况的通报

各工程造价咨询企业：

为进一步提高我市工程造价咨询企业的咨询质量、规范计价行为，加强对我市工程造价咨询企业的监管，促进工程造价咨询行为健康有序发展，根据年初工作计划，2014年11-12月份我处进行了第七、八次全市各工程造价咨询企业咨询质量与计价行为动态飞行检查，现将本次检查情况通报如下：

一、基本情况

本次共检查8家造价咨询企业的9个项目，其中清单计价项目4个，结算审核项目5个。本轮检查情况看，总体上这些造价咨询企业能够按照现有规定开展业务工作，完成咨询成果的质量基本符合要求，档案整编质量也有了较大的改观和提高，咨询成果文件的格式、内容、深度基本符合国家及行业相关规定，对检查结果均与被查企业负责人见面确认。

二、存在问题

1、盐城东信造价工程师事务所有限公司

审查项目：盐城市小海路高架工程BT项目

存在问题：（1）合同外部分无综合单价分析表，也无电子档;（2）所提供资料中“小海路高架（含东越河桥）工程BT项目”投标封面无任何盖章，所提供投标清单是否为原投标清单；（3）所提供资料中，无“小海路高架（含东越河桥）工程BT项目”招标控制价清单，也无“施工合同”；（4）所提供资料中“小海路高架路灯工程，小高路高架侧隔离石护栏工程，小海路高架交通设施工程”无施工单位结算报送资料。

2、盐城建安工程造价咨询有限公司

审查项目：射阳县建筑设计院有限公司1-2#办公楼

存在问题：（1）1#办公楼土建分部分项序号第78、80项，项目特征中钢筋等级未描述，仅描述了钢筋直径；另2#办公楼同样存在该问题；（2）1#办公楼安装分部分项中，消火栓系统埋地钢管，项目特征中有外缠玻璃丝布一道，但组价中没有该项；另2#办公楼同样存在该问题；（3）咨询报告书目录内容填写不全，仅列了“工程预算书”，应还有编制报告等;（4）备考表中应简要填写本卷资料情况，而不应仅写“无情况说明”。

审查项目：阳光海岸16#、23#楼地下自行车车库工程

存在问题：（1）分部分项序号第112项，金钢砂地面组价中金刚砂面层工程量有误，根据清单量2911.82m2，现组价量为291.182m2，应同清单量为2911.82m2;（2）工程结算审定单施工单位仅签字未盖公章确认;（3）咨询报告书目录内容填写不全，仅列了“工程结算书”，应还有结算审核报告等;（4）备考表中应简要填写本卷资料情况，而不应仅写“无情况说明”。

3、盐城建友工程项目管理有限公司

审查项目：大丰市新东苑保障性住房41#、42#楼工程

存在问题：柱梁交接处钢丝网工程量、缺墙面满铺耐碱布清单。

4、盐城立信造价工程事务所有限公司

审查项目：盐城市盐都区公安局业务用房项目 

存在问题：（1）措施项目费：现场安全文明施工费的计费基础是否应扣甲供材；规费：2011年8月20日开工，检查安全监督管理费结算是是否应为0.19%；税金：规费、税金应以让利后的分部分项目工程费为计费基数；（2）三级复核无意见、签字；报告日期：2014.8.18，档案立卷日期：2010.3.24（3）报告书002页与003页错装，少甲供材料一览表，无经办人签名，审定单无签发人签名。

5、江苏润华工程咨询有限公司

审查项目：东台市机械电子产业园海泰路、锦丰路、海洋路、迎宾路路面沥青摊铺及排水工程

存在问题:（1）审计核定单的审计说明与合同不符合：审计说明是固定单价合同，实际是计价采用清单计价，固定单价报价，但合同采用的是总价合同；（2）审定说明中结算单价并非中标人的投标报价，而是当时投标的另一家报价较低的单位报价，说明有些含湖，表述不清楚;（3）审定单说明沥青摊铺厚度以实际取芯平均厚度计算与实际扣减沥青厚度补5mm相矛盾，应按实际缺少厚度扣减。

6、盐城恒瑞工程咨询有限公司

审查项目：响水镇幼儿园教学楼项目

存在问题：（1）①无单梁清单、无踢脚线清单②PVC水斗③女儿墙铸铁弯头工程量统计错误;（2）①防潮层未描述②桩顶灌砼参照图集为不低于C40的微膨胀砼③砼未注明输送方式;（3）①接桩12m以上未扣除人工及打桩机械②垂直运输中泵送砼塔式起重机台班未乘系数③上人孔中缺预埋A6螺栓④预拌砂浆未调整；（4）①送审价格与审定价格的误差②专业咨询员盖章都不是市政专业。

7、盐城市双清工程造价咨询有限公司

审查项目：盐城市环城西路BT工程

存在问题：（1）签证009中套用灰土计价后，没有将消解石灰进行计价；所有套用砼路面或基层计价中都没有考虑套用养护计价。（2）点工执行价为80元/工日，但同期省文件规定是72元/工日，部分签证价格不应放在分部分项清单中，应该列入其它项目清单中的索赔签证中；（3）专业咨询员盖章都不是市政专业；（4）没有预留票据粘贴页；（5）其它存在的问题：招标文件约定施工合同中材料不调整，但在施工合同中又约定材料调整，合同约定不应该违背合同大的原则性文件。

8、盐城市天平建设监理有限公司

审查项目：江苏岗埠农场岗埠农贸市场工程

存在问题：（1）文明施工费无核定单：10635.49（土建）+8628.32（钢结构）+3299.15（土建变更）+1071.56（钢结构变更）+962.45（安装）+184.6（安装变更）;（2）工程排污费无手续：483.43（土建）+1052.33（钢结构）+153.26（土建变更）+127.14（钢结构变更）+124（安装）+23.08（安装变更）；（3）送审价格与审定价格误差；（4）其它存在的问题；①无招标文件、图纸、无计算式、无文明施工费核定单、工程排污费无交纳票据；②投标文件措施费表格不全;③合同约定工期55日历天，实际开竣工2013.9.2-2014.4.10，合同约定延期按合同价0.2%/天扣除，现无相关资料说明，④原钢结构棚拆除，清单未说明钢材拆除残值回收问题，结算也未扣除。

三、下一步工作要求

1、各被查企业相关负责人应对照本次检查发现的问题，及时查找企业内部管理的不足之处，落实整改，在今年元月底前将整改意见反馈我处，对于不整改、不落实的企业，我处将结合前段时间“回头看”整改落实情况进行全面汇总并通报，同时将把查处到的严重问题通报给江苏省建设工程造价管理总站和相关建设单位。

2、专项的质量检查是行业日常监督管理的主要方式，有利于被管理工作落实到常态化。各造价咨询企业应高度重视、认真对待。每次检查情况除进行通报外，还将作为咨询企业年度综合考评、个人信用档案、今后企业选优评先的重要依据。针对存在问题较多的咨询企业及从业人员，将为重点监督对象。

3、对本次检查中存在问题比较多的企业，我处将进行约谈，力求通过逐步完善行业管理制度规范工程造价咨询企业市场行为，引导工程造价咨询企业依法执业、诚信执业，全面促进工程造价咨询行业的健康发展。

                                 盐城市工程造价管理处

                                    2015年1月15日