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关于在部分市开展计算机远程评标试点工作的通知
苏建招[2008]195号
南京市建委，苏州、无锡、常州、扬州、泰州市建设局：
计算机远程评标是今年我省建设工程招标投标的重点工作之一。省招标办经多次调研论证，目前已组织完成计算机远程评标系统开发和测试工作，拟于7月初至9月底在部分市开展试点。现将有关事项通知如下：
一、远程评标系统基本组成
计算机远程评标系统由以下三部分组成：
1、远程评标协调管理系统。主要用于远程评标项目的管理和不同城市之间进行远程评标项目登记、评标室预约、异地专家口令生成、远程服务器登陆等协调工作。
2、技术标网上评标系统。主要用于本地和异地评委登陆系统、技术标评审打分、汇总评分结果等工作。
3、远程评委抽取和语音通知系统。主要用于抽取异地评标专家和语音通知。
二、远程评标基本流程
1、项目所在地管理员登陆远程评标协调管理系统，登记拟远程评标的项目基本信息，选择异地评标所在城市（也可在全省范围内由系统随机选择城市），系统自动向异地招标办发出评标申请；
2、异地管理员根据各地发来的申请，进行评标室安排，并对申请进行确认；
3、项目所在地管理员接到异地确认信息后，在开标前规定时间内，使用远程评委抽取和通知系统进行本地和异地评委抽取、通知；
4、项目所在地在规定时间进行开标，现场将电子投标文件导入评标系统，并上传至评标服务器，确认远程评标开始；
5、异地管理员登陆协调系统，打印随机生成的评委登陆口令，交给评标专家登陆评标系统；
6、评标专家开始评标、打分，评标结束后进行确认；
7、项目所在地管理人员汇总评分结果，打印并由本地和异地专家签字；
8、按照属地管理的原则，由项目所在地和异地项目监管人员分别对本地和异地评标专家进行评价，填写评价意见表，远程评标结束。
三、远程评标系统部署和基本硬件要求
1、系统部署
（1）远程评标协调管理系统和评委抽取、通知系统部署在省中心服务器上，各地可在江苏省建设工程招标网上相应图标点击登陆；
（2）技术标网上评标系统同时部署在省中心服务器和各省辖市交易中心服务器上。省中心服务器为部分未配置服务器的地区进行远程评标时使用，各市评标服务器用于本市及所辖各县（市）、区的远程评标项目。
2、远程评标室基本硬件要求
各类交易中心均应当设置远程评标室。一类、二类、三类交易中心应当具备的远程评标机位数和相关参数要求另行规定。远程评标室需要为每位评委和监管人员配备计算机，并可以登陆互联网；需要视频、音频信号传输的，网络带宽应不少于2兆；评标室应当配置一定数量的监控摄像头和音频通讯设备；根据需要可配置投影仪、打印机、传真机和扫描仪。
关于远程视频监控，拟采用中国电信提供的全球眼监控服务系统。各地可自行向本地电信公司申请此业务，至少应当具备视频和音频传输功能。具体需申请的帐号数量可根据本地实际需要自行确定。
四、关于标书电子化
为保证远程评标系统在实施开始阶段能够顺利推行，技术标电子数据仍采用专用光盘的形式提交。技术标文档应当采用Word、WPS等格式，图表应当采用AutoCAD等格式。投标人应当仔细检查自己的投标光盘是否刻录正确，未正确刻录导致无法导入评标系统的投标文件应当根据招标文件的有关规定处理。
五、关于远程评标项目的监督和评委费用支付
1、项目监督
远程评标项目的监督由项目所在地和异地招投标管理机构共同负责。异地评标专家到达交易中心后，必须按照规定关闭通讯工具，在指定等候区等候评标开始。异地招标办或交易中心按照现有分工，指定专人负责评标专家的管理和监督，指导专家登陆评标系统，并在评标过程中实行现场监督。项目所在地招标办可以通过远程视频监控系统进行共同监督。
2、异地评委数量和费用支付
试点项目评标委员会主要由本地评标专家组成，同时增加一至两名异地专家。系统运行成熟后，可逐渐增加异地专家的比重。考虑到各地评标专家费用标准不一致，试点期间，异地专家的评标费用统一暂定为300元/次，由异地交易中心代付。试点完成后各地可通过协调系统进行结算。
六、试点前的准备工作
各试点城市在试点前应当做好以下准备工作：
1、请各试点城市招标办（处）确定远程评标试点工作联系人，具体承担本地远程评标的组织工作，同时，选择８月中旬开标的试点项目2-3个。7月25日前将人员与项目名单报省招标办；
2、组织招标办、交易中心管理人员、试点项目的代理机构业务人员进行业务培训，熟悉远程评标系统的操作和电子标书的制作方法。届时，省招标办负责派员将进行系统演示和应用指导；
3、7月31日前，按照远程评标室的要求，完成本地评标区升级改造；尽快申请电信全球眼服务，与本地评标区现有监控系统实行衔接；
4、各市进行项目评标试点时，省招标办将派出实施人员，对每个项目实行现场维护，保障评标工作正常进行。
远程评标工作是今年我省招投标的重点工作之一，望各试点市建设局（委）、招投标监管和服务机构高度重视。各市招标办应当指定一名负责业务的副主任具体负责试点组织工作，交易中心应当按照要求按时完成远程评标室的升级改造，力争在9月底前完成此次试点工作。
联系人：省招标办杨正超，025-83346919。
江苏省建设厅
二○○八年七月十五日
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