盐城市工程造价管理处

盐城市工程造价管理协会

盐市建价字〔2015〕51号

关于2015年度盐城市工程造价咨询行业发展情况的通报

各县（市、区）造价管理机构、工程造价咨询企业：

为构建诚信造价行业，打造廉洁从业队伍，提升行业社会满意度，提高我市工程造价咨询企业的咨询质量，规范工程造价咨询市场秩序，促进工程造价咨询行为健康有序发展，现将2015年度我市工程造价咨询行业发展情况通报如下：

一、基本情况

1、全市咨询行业业务收入情况。2015年，全市咨询企业收入1.26亿元，累计完成咨询项目数3133项。填报的项目中，以工程量清单和招标控制价编制与工程结算审核为主，分别为1157个和1641个，标的额分别达121.09亿元和143.78亿元，分别占全年总咨询标的额的26.23%和31.14%。1641个审核项目，总送审额167.63亿元，共核减23.85亿元，核减率为14.23%。

2、全市咨询企业资质及人员业务建设情况。全市共有工程造价咨询企业41家，甲级资质15家，乙级资质25家，暂定乙级1家。其中，2015年造价资质由乙级升为甲级的有2家。同时为积极应对经济发展新常态，着力营造学技术、赶先进、创品牌、争贡献的良好氛围，各咨询企业认真组织参与2015年全省住房和城乡建设系统工程造价员职业技能竞赛活动。我市代表队在第三届江苏省住房和城乡建设系统百万农民工职业技能竞赛中获得工程造价专业大赛冠军，另有2人获“一等奖”、3人获“二等奖”、1人获“三等奖”的佳绩，朱红伟同志荣获“江苏省五一创新能手”和“江苏省技术能手”称号。

3、咨询成果质量情况。2015年，我处开展了覆盖全市范围47家企业的咨询成果质量检查，其中包括6家在盐从事咨询活动的市外咨询企业，共查出问题152条，其中咨询报告不规范的32条、资料文档不符合要求的26条、计价业务不规范的79条，现已整改落实了141条，其余问题正督促整改。其中盐城市建业工程咨询有限公司、江苏宏建工程建设咨询有限公司、江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司、盐城市招标代理有限公司、盐城建友工程项目管理有限公司等5家企业咨询成果质量较高，现予以通报表扬。

4、咨询项目网上填报综合质量情况。2015年，全市工程造价咨询企业网上填报共出具报告书咨询项目数3133项，比上年增长24.17%。其中超期填报项目62项，超期填报率为1.98%，比上年同期上升了1.2个百分点。2015年度我市的网报工作在省站通报中有所退步。根据咨询项目数量、咨询标的额和时效三个方面的数据，全年填报项目200个以上的江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司、江苏宏建工程建设咨询有限公司、盐城市建业工程咨询有限公司、江苏建博工程管理咨询有限公司和江苏伟业项目管理有限公司给予通报表扬。

5、全市咨询行业党的建设情况。为积极构建诚信造价行业，打造廉洁从业队伍，营造“作风看党员、服务讲诚信、满意在造价”的行业氛围，各造价咨询企业能够高度重视党建文化建设。在我处组织开展全市工程造价行业“阳光造价先锋路”党建文化品牌创树活动中，各企业给予了积极的配合和响应。活动利用现场参观、辅导讲座、集中开会等行之有效的方式，先后观摩了江苏仁禾中衡公司，参观了大丰区上海知青纪念馆、大丰区廉政警示教育基地，举办了《关于学习贯彻党的十八届五中全会精神》专题讲座，使全行业党员示范引领、从业人员熟悉、广大群众了解，形成创树合力，进一步将党建品牌创树活动向纵深推进。现将在此次品牌创树中成效显著的江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司、盐城市建业工程咨询有限公司、江苏伟业项目管理有限公司、江苏创盛项目管理有限公司、盐城建友工程项目管理有限公司、江苏宏建工程建设咨询有限公司、盐城市工程建设监理中心有限公司等7家企业给予通报表扬。

二、存在问题

1、个别咨询企业业务量偏低。根据2015年度咨询行业收入网报统计，我市咨询收入低于100万的企业有16家，其中有2家咨询业务收入为0，分别是盐城现代建设工程项目管理有限公司、江苏诚缘造价咨询有限公司。

2、少数咨询企业资质建设重视程度不够。仍然还存在靠老关系、吃老本的陈旧思维，不注重企业自身资质建设工作，甚至个别企业出现监管系统预警情况，分别是江苏三实工程管理咨询有限公司、盐城市天平建设监理有限公司、盐城市华荣建设监理有限公司。同时不注重对业务人员的培训学习，在从业人员的业务技能竞赛中，发现少数企业的造价人员业务技能不够熟练，知识不够精准。

3、咨询成果质量还需进一步提高。在去年的咨询成果质量飞行检查中，发现部分咨询企业咨询成果质量还存在诸如少数清单项目列项混乱、部分清单项目特征描述不清、计价依据不足、结算审核价与合同约定不一致、质量控制流程单流于形式，甚至存在咨询成果资料归档内容不齐全，缺少招投标文件、签证凭证和计算底稿的情况。

4、网上填报项目信息质量还需进一步完善。填报人员报送时只注重项目基本情况填报，而对工程基础成本数据没有进一步分析，导致建筑面积、合同价、咨询标的额、送审价、审定价、造价咨询收入关系不符合逻辑。仍有部分企业项目填报超期，其中盐城市城南招标投标咨询有限公司、盐城市工程建设监理中心有限公司、盐城市亨达建设监理咨询有限责任公司、江苏致升工程项目管理咨询有限公司的超期填报率超过了50%以上。

5、少数企业党建文化建设重视程度不够。从2015年度省、市造价行业组织的各项活动的统计情况中可以看出，少数企业对参加行业文化活动积极性不高，根本原因是企业负责人不重视企业自身文化建设，这将不利于企业自身的凝聚力、向心力、归属感的建设，放弃活跃员工精神文化生活的机会。

三、下一步工作要求

1、转变经营思路，积极拓展市场。各企业要梳理企业经营思路，强化内部管理，要研究造价行业发展动向、市场前景和管理手段；注重造价业务市场拓展，打破原有模式，可以通过我处构建的咨询企业协作平台，学习借鉴企业管理方法和经营渠道；结合实际制订切实可行的措施；加强业务基础工作建设，构建完善的咨询质量成果监控体系，确保各项制度落到实处。

2、注重资质建设，注重人才培养。各企业要充分认识到资质建设的重要性，一是对于基本符合资质升级条件的企业，要将资质建设工作纳入企业年初计划，有步骤地做好资质申报基础资料准备工作；二是少数资质不稳定因素的企业，要加大自身人才培养和引进力度，鼓励企业员工报考相应资格，要结合自身实际拿出切实有效的方案，培养出一批技术精湛的高技能人才队伍。

3、加强成果研究，牢固质量意识。各企业要大力宣传确保咨询质量的重要性，加强教育，提高认识，增强全员质量意识，重视培养员工严谨的工作态度及强烈的工作责任感，促成全体从业人员人人讲质量，事事讲信誉的良好作风。我处将继续以咨询质量和规范执业为重点不断加大行业监管力度，开展咨询成果质量飞行检查，建立综合考评和信用管理制度，及时向建设市场有关主体通报动态监管的信息，引导市场择优择强。

4、跟踪网报工作，确保数据精准。各企业填报人员要加强学习，认真对待，提高企业网报工作质量。对于一些新批暂定乙级企业以及填报人员变更的企业，除了及时填报外，还要认真学习系统中提供的“项目填报说明”，多与企业项目咨询人员沟通，提升填报水平，正确填报各项指标，注意各个指标的计量单位，注意指标之间的相互关系，填报数据要合乎逻辑。

5、重视党建文化，提升企业形象。各企业要深入扎实地开展学习型行业建设，促进业务水平的发展和提升。积极参加主管部门组织的各项党建文化活动，通过文化建设，提高综合素质和服务能力，营造团结进取、廉洁从业的人文环境，有力推动造价咨询企业健康有序的发展。

希望各企业在注重内部管理的同时，加强业务技能建设、人才队伍建设和行业文化建设，进一步提升社会形象，推动我市造价咨询工作再上新的台阶。

特此通报。

                                  盐城市工程造价管理处

                                  盐城市工程造价管理协会

                2016年1月20日