上海将实施工程造价信息发布机制改革

——委托发布强化监管优化服务 提升能级

近日，上海市城乡建设和管理委员会“沪建管〔2014〕759号”正式批复上海市建筑建材业市场管理总站（以下简称“市市场总站”），原则同意《本市工程造价信息发布机制改革方案》。批复要求市市场总站在工程造价发布信息发布新方案实施过程中，做好造价信息监管工作，同时加强数据对比，及时总结相关工作经验，并在此基础上进一步完善信息平台建设、优化价格信息采集和发布手段。

《方案》明确本市工程造价信息在统一数据标准和信息平台的基础上，实施清单管理，委托发布，强化监管，优化服务，提升能级,实现信息及时、准确、有效的目标。一是委托发布，强化监管。明确由市市场总站委托具备条件的独立第三方搜集、整理、测算要素价格，报备后在本市工程造价信息统一平台发布，改变信息发布工作中市市场总站“既当运动员，又当裁判员”的现状。独立第三方的选择近期以相关行业协会为主，远期通过招标等竞争性方式选择。二是统一标准，优化平台。市市场总站制定本市工程造价信息数据标准，实现数据身份唯一识别，统一本市要素价格发布要求；市市场总站对本市工程造价信息平台进行优化升级，使其具备远程上报、审核、发布、监管功能。三是清单管理，大数据验证。委托内容实施清单管理，委托清单由市市场总站统筹协调确定；通过建立建设工程招投标交易信息分析系统，利用“大数据”技术，对要素价格进行分析、挖掘、整理，及时补充或清理发布内容，完善清单目录。通过“大数据”价格与发布价格比对验证，既监控中标价要素价格，又预警受托方发布信息的异动。四是先行试点，平稳过渡。为平稳实施改革，对改革方案先试点、再推广。2014年下半年先期委托市混凝土、市市政公路、市园林绿化等3家行业协会试点委托发布，2015年上半年组织专家评估评审，2015年下半年全面实施。