计价解释（四）

1、根据省厅苏建价（2016）154号文第二条的解释，2016年4月30日前已竣工验收结束送审的项目（按照原计税标准招标的项目），结算审计时要按照简易计税方法调整（只调整税金）？还是不调整？

答：税收政策以税务部门的解释为准。计价根据我市苏住建价[2016]3号文：凡由于营改增税收政策而涉及造价调整的，结算时均按照税务部门的规定执行。

2、关于人工指导价，省住建厅苏建价【2012】633号文件：“施工合同没有约定时，人工单价按照施工期间对应的人工工资指导价进行调整，并扣除原投标报价中人工单价相对于基准日人工工资指导价的让利部分。”苏州市住建局《关于我市建设工程竣工结算差价调整的指导意见》（苏住建价〔2012〕19号文）将人工指导价作为可调价要素，承包人承担风险幅度值5%；苏工价【2013】16号文中“参照合同中约定的主要材料差价的调整办法。在与风险费用比较时，将人工工资指导价引起的人工费及企业管理费、利润的差价与主要材料的差价合并计算。”在执行人工指导价时，参考哪一份文件？

答：我省自2013年3月1日起将建设工程人工工资单价由政策性调整改为实行动态管理，每半年发布一次指导价，而材料指导价格由各市每月发布。鉴于人工价格的特殊性，且我省人工价格还未完全放开，省厅发布的人工指导价格调整，影响合同价款调整的，应由发包人承担，承包人不应承担此项风险。我市以前发布的文件与此不一致的，均按此解释执行。

3、苏工价[2013]16号文明确“由于发包人原因造成推迟开工或延期竣工的，价格上涨或下跌产生的差价”的计价原则是：期间造成的差价均应调整，承包人有损失的，经发包人确认后由发包人承担。 比如：某工程15年2月招标，合同约定3月开工，由于发包人原因，推迟到15年5月开工，请问差价如何调整？期间造成的差价是否要承担或受益5%？

答：由于发包人原因造成推迟开工产生的差价（5月减2月）均按实调整，施工期的价格与调整后的价格进行比较。文件的精神是：5%的差额概念只针对施工期，不针对开工前。

4、省住房和城乡建设厅苏建价〔2010〕494号文规定：投标报价或签订施工合同时人工工资单价有让利的工程，在执行新工资标准时，应同比让利；省厅苏建价〔2011〕812号文规定：原投标报价或签订施工合同时工资单价有让利的，工资单价调整时应扣除原让利部分，请问这两个文件分别如何理解？

答：省厅苏建价〔2010〕494号文的同比让利，是指按百分比让利；省厅苏建价〔2011〕812号文的应扣除原让利部分，是指直接调整指导价之间的绝对值差额。

5、扬尘排污费从2016年3月1日开始征收，在我们编制标底过程中，这一项费用是否需要考虑计取？这项费用是否包含在现有规费的工程排污费中？

答：《苏州市城市施工工地扬尘排污费征收管理办法（试行）》（苏府规字[2015]8号）规定，扬尘排污费由建设单位缴纳。如建设单位委托施工单位缴纳的，按苏住建价[2014]4号文中关于工程排污费的规定执行。

6、在招标时明确不计取考评费的，经相关部门核定考评费费率，请问结算审计时是否按相关部门核定考评费费率计取考评费？

答：考评费是现场安全文明施工措施费的组成部分，属于不可竞争费用，结算时，应按相关部门核定的考评费费率计取。

7、2010年10月信息价中模板为模板材 2014年5月信息价中模板是复合木模板 两者单位不一样名称不一样 是否能作为对应项调差 如若不能 此时间段内的模板调差以什么为依据 03定额中植筋有省补和淮补两项 省补以根为计量单位 淮补以米为计量单位 实际定额中植入深度为10D套取省补 如若植入深度30D是否能套淮补 如若不能套取，套取省补是不是能直接乘以3计价

答：1、措施项目的材料一般不调差；2、省定额、省补充定额、苏州市补充定额才适用于苏州地区的项目。定额未作说明可以调整的，一般不调整。

8、外墙采用清水砼模板，清水模板单价高于复合木模板价格，编制标底时清水砼模板是按照指导价还是市场价？

答：清水砼模板无指导价，按市场价。

9、由于电力项目中包括了钢筋混凝土井砌筑、钢筋混凝土电力通道的施工，在电力公司没有建筑工程施工资质的情况下，其单独所报土建、市政结算的能否计取管理费和利润？

答：没有具体规定，招标时已有报价的，按原报价。无报价的，建议按土建、市政最低标准计取。

10、13清单中，人工、机械计日工是否计取管理费、利润？

答：费用定额规定：点工的管理费和利润包含在工资单价中。

11、执行2014年江苏省建设工程费用定额后，大型机械设备进出场及安拆是否计取管理费与利润？

答：不计取。

12、抗拔管桩施工过程中，按设计要求需要进行抗拔检测。需要对管桩进行钢筋笼放置，钢筋笼长5米，并混凝土灌芯深度为4米。此处产生的费用是否属于措施费中的检验试验费？

答：按费用定额规定，检验试验费不包括对构件做破坏性试验所发生的试样费用。

13、土建定额第三章说明“每个单位工程的打桩工程量小于下表规定数量时，其人工，机械”按相应定额项目乘以系数1.25，表中预制钢筋砼方桩小150m3时要乘系数。如果编制标底,每幢楼方桩桩基70m3,总共40幢楼。打桩总量70*40=2800m3。40幢楼桩基编为一个工程，是否需要乘系数1.25。如果将每幢楼理解为一个单位工程则需要乘系数，如果将每幢楼理解为一个子单位工程则不需要乘系数？该如何套定额

答：40幢楼桩基编为一个工程，对桩基来说，应理解为一个单位工程，不需要乘系数。

14、砌体定额中的L铁件作用是否等同与拉结筋？计价时是否只须考虑其中一种？

答：使用何种材料做拉结筋，应根据设计图纸要求。

15、在08清单，04计价表中，对砼泵送的输送高度的计算未明确起点至终点。请问泵送的输送高度起点是否从设计室外自然地坪标高算起？还是从+0.00处算起？

答：按设计室外标高起算。

16、螺栓球网架图纸杆件明细表中杆件长度有理论长度、组合长度、焊接长度、下料长度，请教一下，在计算清单工程量及定额工程量时，网架杆件的重量应按什么长度计算

答：清单工程量及定额工程量均按设计图示尺寸计算。

17、工程为框架结构，柱一面与墙齐平，一面凸出墙面，请问凸出部分的柱抹灰按清单规范是什么列项目？框架梁下口有墙，梁一面与墙齐平，一面凸出墙面，请问凸出部分的梁抹灰按什么列清单项目?

答：按工程量计算规范的工程量计算规则：附墙柱、梁、垛、烟囱侧壁并入相应的墙面面积内。

18、砼外墙粉刷做法为：外墙面:20厚1:3水泥砂浆找平层;刷界面剂一道。套用定额子目为：14-10、14-31。计价表14-10工作内容：1、清理、修补、湿润基层表面、调运砂浆、清扫落地灰；2、刷浆、抹灰找平、洒水湿润、罩面压光。请问是否需要扣除其中的刷浆，是否按定额子目14-78（混凝土墙、柱、梁面每增一遍 刷901胶素水泥浆）扣除？

答：如外墙粉刷用界面剂代替刷浆的，按定额子目14-78扣除刷浆费用。

19、14定额14-184~14~188等子目是考虑基层板钉在木龙骨上，备注说明如设计钉在钢龙骨上，铁钉与自攻螺丝替换，人工*系数1.05，请问自攻螺丝的数量如何确定？是否可以根据定额里70mm铁钉的重量换算成个数，然后根据这个数量作为自攻螺丝的含量？

答：自攻螺丝按设计用量或施工规范要求。

20、工程设计图纸中注明：外墙面批柔性耐水腻子二遍；外墙弹性涂料二遍。外墙弹性涂料工作内容中包含：基层清理、刷封闭底漆；调、批腻子二遍、打磨；涂刷涂料。套用定额子目17-197、17-195-（17-196），请问套用外墙弹性涂料二遍定额子目17-197时是否需要扣除定额子目中所包含的腻子及其人工？如需扣除，请问人工该如何扣除？

答：外墙面批柔性耐水腻子二遍；外墙弹性涂料二遍。套用定额子目17-197，腻子材料与定额不同，材料消耗量调整，人工消耗量不调整。

21、一、造价信息网每个月发布的材料指导价中的钢板，H型钢这些材料是不是已经除好锈了，套定额时不需要再除锈了？二、图纸要求除锈等级为Sa2.5，钢梁套用制作安装等相关定额，材料按材料指导价计取后，是否还要套除锈定额？

答：是否除锈，应根据图纸设计要求。

22、地下室大型土石方工程，经确认为地下常水位以下，人工修边坡部分按机械挖土人工修边坡、整平三类湿土套用定额子目，措施项目中计取了基坑地下室排水定额子目，是否还需要计取人工挖湿土排水费定额子目？

答：基坑排水子目与人工挖湿土子目不冲突，干、湿土的划分根据定额规定。

23、住宅楼，现浇框架结构，地下1层，地上18+1层，其中18层楼上为阁楼层，阁楼层层高与标准层相同，且公共楼梯能到达，定额工期中18层住宅和19层住宅的工期不同，请问，该工程阁楼层算层吗？

答：当阁楼净高超过2.1M部分的水平面积与标准层建筑面积相比达到50%以上时可以计算层数。

24、钢结构吊装中套用的定额是汽车式起重机，在措施项目中是否要计取大型机械进退场费用，恳请回复，谢谢！

答：机械台班定额总说明有规定。

25、请教工期定额中机械土方工程量是指挖土和回填的工程量，还是指挖土或回填的工程量？

答：工期定额中机械土方工程量是指挖土的工程量，工期包括土方开挖和运输。

26、2000年工期定额总说明第十、5条"坑底打基础桩，另增加工期",一般工程无论有无地下室基本上都是在自然地坪(挖土前)打桩,请问此种情况按工期定额的单项工程查出工期后基础桩是否还要增加工期，有无地下室对基础柱工期是否有区别？

答：工期定额未说明另行增加的，一般不增加。

27、拖管施工中，有中间检查井是拖管完成后再开挖施工的，拖管工程量是否应扣减该部分中间检查井所占长度？

答：不应扣减。

28、在市政工程计价表中，根据定额说明，有几种不同情况需乘换算系数的，请问当这几种情况中有两种及以上情况同时满足时，是否同时乘以这几个系数？如：人工挖2m以内三类土，套用定额1-9，同时又是在支撑下挖湿土，而且还是机械挖土方中如需人工辅助开挖，这时的换算是不是：1-9*湿土系数*支撑下挖土系数*1.5如此换算？

答：不同情况乘不同系数，多种情况同时发生，需分别乘相应系数。

29、某市政工程，因场地缺土须内运，现请教灰土中的土方用量如何计算？举例：“江苏省市政工程计价表”定额编号2-81（厚度20㎝含灰10%）的黄土数量是24.76m3/100㎡，即每方10%的灰土需黄土1.238m3；而2-83（厚度20㎝含灰14%）的黄土数量是23.65 m3/100㎡，即每方14%的灰土需黄土1.1825m3。那请问若我单位铺设10%和14%的灰土各1000m3需购入多少土方量？

答：《江苏省市政工程计价表》（04版）道路册第二章中关于石灰土基层中的土的消耗量有误，请参考2014版计价定额中相应消耗量执行。另，章节说明了，定额子目中土的消耗量为自然方用量。

30、市政工程计价表说明第六册，第四章中关于顶管采用中继间顶进的定额是如何取定的？是根据顶进级数分级分段取定，还是分级后按整个顶进段取定？如顶400m管道，采用100m（直接顶进）+100m（一级顶进）+100m（二级顶进）+100m（三级顶进）施工，套用定额时是按100m（直接顶进定额）+100m（直接顶进定额）*1.36+100m（直接顶进定额）*1.64+100m（直接顶进定额）*2.15套用，还是按400m（直接顶进定额）*2.15。请专家领导答复，谢谢！

答：分段乘系数套用定额。即：套用定额时是按100m（直接顶进定额）+100m（直接顶进定额，人+机）*1.36+100m（直接顶进定额，人+机）*1.64+100m（直接顶进定额，人+机）*2.15。

31、《2004江苏省市政工程计价表》省补1-5定额子目机械费中，J08031潜水泵100mm，定额含量1.8台班/套天，实际管井为24小时不间断运行，定额含量是否可以由1.8台班/天调整为3台班/天？

答：定额含量是基于正常施工条件下进行测算和综合考虑的，除定额另有说明外，均不作调整。

32、载植苗木的假定缺陷责任期合同约定是2年的，是否套用两遍养护定额并乘以系数1.2？依据是园林绿化定额第三册第二章的章节说明第三条“成活率养护期的绿化养护工程按照Ⅲ级养护标准乘系数1.20执行。”，成活率养护期是否指缺陷责任期，因为第一条章节“适用于绿化种植工程成活率养护期(缺陷责任期)养护”。

答：定额编制说明中明确：成活率养护期（工程初验后一年以内）的绿化养护工程不分等级，均按照Ⅲ级养护标准乘系数1.20执行。一年后的养护，按正常养护定额执行。

注：计价解释政策性强，牵涉面广，电话解答具有局限性，因此不接受电话咨询，所有计价咨询在苏州市住房和城乡建设局网上平台（网址：http://www.szjs.net建议咨询栏目）受理，提问格式严格按苏工价[2014]14号文规定。

    对于通用问题，整理后将发布在造价信息网和期刊上。