南京市建设工程造价管理处文件
宁建价字（2010） 08 号
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2010年南京市工程造价咨询企业咨询档案质量
第一次飞行检查情况通报
各有关单位：
为进一步规范工程造价咨询单位执业行为，提高工程造价咨询单位业务管理水平，促进工程造价咨询行业的健康发展，根据省造价总站年度工作要求以及市造价处的工作计划，我处组织有关人员于五月十八日至二十五日，有选择地对辖区内三十家工程造价咨询单位进行工程造价咨询质量飞行检查，现将检查情况通报如下：
一、 检查的范围
本次飞行检查的范围是资质转正、升级及近几年未接受过咨询档案质量飞行检查的单位，共三十家咨询企业，采取从咨询单位2009年度完成的咨询项目档案资料中抽查的方式，按照《江苏省工程造价咨询业务指导规程》的规定逐一核查，本次检查还就咨询企业管理系统报送咨询项目进行核查以及针对目前不少企业未能及时完整准确地填报项目这一状况进行系统性的辅导。
二、检查情况
通过此次检查，我们发现的主要问题有：
1、档案装订情况：大多数企业的档案装订是符合要求的，但是有明显修改的痕迹，部分企业未按规程要求装订如装订秩序混乱等。
2 、咨询报告书内容及格式
工程造价咨询报告书内容绝大部分符合指导规程的要求，但有少数报告书中审核依据交代不完整，未能反映主要的核减原因，还有的报告书中没有项目负责人签名盖章。
3、项目质量控制情况
被查的造价咨询单位基本上都有三级质量控制流程单，但还有不少流于形式，即：只有签字盖章，无审核意见或审核意见极其简单；审核定案表还存在三方盖章不全、无项目负责人签字及日期对应关系逻辑性错误等情况；审核依据性文件如招标文件、施工结算书、施工合同、变更签证等，审核过程中形成的主要文件、各种调查材料、采集数据、取证资料、会议纪要、文函等有些归档也不够完整，相应也会影响其审核结果的质量水平。
4、项目咨询合同管理
各单位承接的咨询项目全部在资质规定的业务范围内，咨询收费标准基本控制在省物价局、建设厅收费标准规定的幅度范围内，合同约定的权利义务明确，但还有不少单位咨询合同未按要求统一装订及编号。
5、 单项工程造价表
对于我市要求的在审核工程结算时需施工方出具经过工程造价管理部门备案的单项工程造价表，方可计取相关费用，通过这次检查，这项内容装订在档案中的企业仍然只在少数。
6、造价管理系统中咨询项目报送
在检查的单位中，造价管理系统中咨询项目报送的情况不是很好：有的企业至信用考评过后就在没有进行过项目登记；大部分企业季度报表都有所延迟；有少数企业无项目登记；有的虽然有填报但填报的内容不完全符合要求，填报的项目也较少。
针对企业存在的这些情况，我们在现场对他们的咨询档案按照《江苏省工程造价咨询业务指导规程》的规定逐条进行讲解，针对咨询项目的填报内容要求以及如何上报季度报表都进行了详细的辅导，确保以后能按质按量地完成这项工作。企业的态度还是很诚恳的，均表示立刻派专人认真学习业务指导规程，将档案管理尽快完善起来。今后我处还会将此项工作作为我处对各造价咨询企业管理的一项重要内容，以促进工程造价咨询单位提高业务管理水平，规范工程造价咨询行业行为，使我市造价咨询行业健康有序的发展。
附件：质量飞行检查情况汇总表
南京市造价管理处
2010年5月28日