来源：中国社会科学报 作者：胡言午

　　4月1日，在由联合国贸易与发展会议(UNCTAD)主办、上海大学管理学院承办的信息改变经济格局论坛上，联合国贸易与发展会议《2013年信息经济报告》在中国首次正式发布(以下简称报告)。

　　报告称，云计算产业规模到2015年预计可达到430亿到940亿美元。而在发展中国家，云计算产业的潜在机会存在于以下方面：一是数据中心和相关云计算服务设施的建设二是当地云计算服务机构的发展，这些机构将为当地企业和居民提供服务三是云计算系统整合、中介模式以及相关服务。除了这些十分明显的云计算基础领域的活动外，机会还存在于云计算产业带来的全球化商业联系。

　　报告显示，基础设施方面的不足严重阻碍了许多发展中国家在云计算产业中的收益。关键因素包括与云有关的基础设施的可靠性、质量、成本，以及解决数据保护和隐私问题的法律和监管框架不足等。其表现之一就是移动宽带网络速度过慢，各数据中心之间的数据割裂影响云计算产业的服务质量。此外，还有通信成本问题，发展中国家的企业支付给宽带提供商的费用、云计算软硬件费用等总体成本可能要高于发达国家的企业。

　　报告建议，发展中国家政府应在云计算产业领域制定关于隐私保护、数据保护、信息安全、杜绝网络犯罪等方面的法律法规。除了公开的法律以外，云计算服务供应商和用户之间的合同协议内容也会影响整个云计算经济的运行和实际效果。

　　论坛上，来自美国、奥地利、丹麦、新加坡等国家及中国香港地区的专家学者和企业代表，就信息技术的创新与变革促进社会经济发展的相关问题展开对话。