在楼顶上造违章建筑其实早不是新鲜事，但因去年北京人济山庄“楼顶违建”的恢弘规模，才引发了广泛关注。可以明确的一点是，已成一定规模的建筑绝非一天能建成，盘踞楼顶，一点点壮大，有关部门不可能“看不到”，更不可能“管不着”。人们首先要追问的当然是当地城管，能对小摊小贩明察秋毫，对这样的庞然大物为何却视而不见？

日益繁茂的“楼顶违建”不仅刺眼，更凸显了城市管理之弊，值得深刻反思和警醒。一方面，疯长的“楼顶违建”暴露出当下一些人的特权心态，有钱有权有关系，却不愿承担更多的社会责任，反而认为自己理应占用更多公共资源；另一方面，“楼顶违建”施工数年之久，存在着墙壁倒塌的潜在风险，这种情况下，相关权益人和其他业主不可能不举报，相关部门不可能不知晓。那么，为何仍然能“屹立不倒”？如果任由特权和特例行走其中，必将形成“破窗效应”，长此以往，严肃的规则便会成为假山和风景，成为俯瞰公众的空中楼阁，这远比违法建筑本身更可怕。

社会管理的规则是一条铁律，需要人人遵守，更需要公平遵守。和违法建筑的肆无忌惮、监管行为的姗姗来迟相比，公众对“执法差异”和公平规则的担忧显然更为关注。尽管“楼顶违建”的始作俑者的背景、迟迟无人监管的玄机等尚无从知晓，但面对这类庞大的空中楼阁和有关部门对街头摊贩、百姓违建处置风格上的鲜明对比，人们有理由追问：我们的城市管理是否存在“选择性执法”？同样的法规与管理原则，是否存在因人而异、因地而异、因事而异？

可以想见，在舆论的压力之下，有关部门对于一些遭到曝光的“楼顶违建”的整治拆除应该不会再拖延。然而，追问不应止步于个案，我们应该透过案例去反思法律的扭曲适用与广泛存在的选择性执法现象。“楼顶违建”所昭示出的是，在纸面的法律之外，“有法必依、执法必严、违法必究”这一基本法治准则，仍在许多时候遭到架空。