地球表面超过70%的面积为海洋所覆盖，淡水资源十分有限且在空间上分布非常不均，其中只有2.5%的淡水资源能够供人类、动物和植物使用。全球目前有8.84亿人口仍在使用未经净化改善的饮用水源，26亿人口未能使用得到改善的卫生设施，约有30亿至40亿人家中没有安全可靠的自来水。每年约有350万人的死因与供水不足和卫生状况不佳有关。全球有超过80%的废水未得到收集或处理。不可再生的地下水是人类用水的一个主要来源，全球接近一半的饮用水来自地下水，但是在一些地区，地下水源已达到临界极限。目前与水有关的灾害占所有自然灾害的90%，而且发生频率和强度在普遍上升，对人类经济发展造成严重影响。

这是近日在法国马赛举行的第六届世界水资源论坛上，联合国教科文组织发布的第四期《世界水资源发展报告》对全球水资源情况进行的综合分析。数字是简单的，但是反映出的现实却是残酷的。在世界水日来临之前，一个个触目惊心的数字让我们再次清醒地认识到水资源危机并非耸人听闻。水资源关系到人类的生死存亡，节约用水刻不容缓，保护生命之源已经时不我待。

我国是一个水资源贫乏的国家，随着工业化和城镇化进程的加快，城市水资源和水环境形势日趋严峻。如何缓解水资源供需矛盾、提高水资源的利用效率、建设节水型城市、实现用水安全也成为当前面临的一大挑战。

近年来，我国废水循环利用、城市生活污水再生利用等取得了一定进展；建设了一批节水重点示范工程、城市生活污水处理设施工程、海水淡化示范工程等；越来越多的城市积极创建节水型城市，起到了很好的示范带头作用；公共机构节水和节能型校园建设进展顺利；世界水日、节水宣传周等一系列活动在全国各地深入开展，节水型器具得到了普及，市民的节水意识不断提高，节水已经成为行为节能的重要内容。

在政府的推动下，我国城市节水法规标准不断完善。《城市节约用水管理规定》、《城市居民用水量标准》、《城市供水管网漏损控制和评定标准》、《节水型生活用水器具标准》、《建筑与小区雨水利用工程技术规范》、《绿色建筑评价标准》、《城市污水再生利用》系列标准等技术标准和规范为节能工作的开展提供了强大的政策后盾。

我国城市节水工作取得的成绩有目共睹，但面临的挑战毋庸置疑仍然是严峻的。尤其是在全球发生的气候变化进一步加剧我国地区间水资源分布不均的情况下，快速的城镇化发展又对城市的水资源和水环境带来了一定的压力，这均对节水工作提出了更高的要求。

为此，住房和城乡建设部在关于落实《国务院关于印发十二五节能减排综合性工作方案的通知》的实施方案中指出要进一步推进节水型城市建设，并明确了具体措施。为给各地水污染治理和饮用水达标与安全保障提供技术支撑，2012年，住房和城乡建设部将进一步做好水体污染控制与治理科技重大专项城市水污染控制和饮用水安全保障两个主题十一五项目（课题）验收与成果总结推广工作，并结合十二五重点流域水污染治理工程规划和地方治污工作，落实十二五水专项重点任务，突破关键技术难题，提升城镇水处理整体技术水平，带动相关装备设备产业化发展。

节水的话题，已经是老生常谈。节水型社会的建设，看似不难实则不易。政策的推动、技术的支撑、各行各业的积极行动、社会的支持、百姓的拥护&hellip&hellip任何一个要素的缺失，预期的目标都将难以实现。无疑，当前我国节水工作困难重重，惟一的出路只能是迎难而上。

中国建设报 刘月月