江苏省建设工程造价管理总站
苏建价站（2011）1号
关于2010年我省工程造价咨询项目
网上填报情况通报
各市（县）工程造价管理机构、各工程造价咨询企业：
为进一步推行造价咨询企业网上填报项目和系统自动生成报表工作，及时、完整和准确地反映企业造价咨询业绩，提高咨询市场管理水平，我站对今年全省工程造价咨询项目网上填报情况进行了统计分析，现通报如下：
一、基本情况
自2007年四季度实行咨询项目网上填报以来，截至2010年12月20日全省网上登记项目共135000项（包括暂存项目），其中07年6507项；08年17783项，09年60175项，2010年50535项。08年全省共有咨询企业（含外省分支机构，不含省内企业分支机构，以下同）496家，平均每个企业登记36个项目；09年共有企业509家，平均每个企业登记118个项目；10年共有企业534家，平均每个企业登记94个项目。08年未登记项目企业共77家，占全省企业的15.5%；09年未登记企业为47家，占全省企业的9.2%；10年未登记企业为20家（不含2010年下半年新批的暂定乙级企业），占全省企业的3.7%，10年比09年下降了5.5个百分点。截至12月20日，2010年填报的项目中，超期填报项目20552项，超期率为40.9%（见附件一）。在咨询项目填报数据质量上看，今年错报、漏报的问题大幅度减少。
此次统计中，我们看到大部分企业对网上填报咨询项目工作十分重视，能够按照省市的规定，认真及时、保质保量地填报。截至12月20日江苏立信建设工程造价咨询有限公司、江苏金永诚建设投资管理咨询有限公司、江苏智汇锡建工程项目管理有限公司等50家企业项目填报数量位居全省前列（见附件二）；江苏金永诚建设投资管理咨询有限公司、江阴敬业工程造价师事务所有限公司、苏州公诚建设项目咨询有限公司等17家企业全年无延期填报项目（见附件三）。
综合企业填报的咨询项目数量、质量和时效三项数据，对以下30家工程造价咨询企业给予通报表扬：
南京 江苏金永诚建设投资管理咨询有限公司 甲级
南京 江苏天华工程项目管理咨询有限公司 甲级
南京 江苏捷宏工程咨询有限责任公司 甲级
南京 南京金鼎工程造价评估有限责任公司 甲级
南京 南京建淳造价师事务所有限公司 甲级
无锡 江苏智汇锡建工程项目管理有限公司 甲级
无锡 江苏普信工程项目管理有限公司 甲级
无锡 无锡恒达工程造价咨询有限公司 乙级
无锡 江阴敬业工程造价师事务所有限公司 乙级
无锡 无锡江南工程造价咨询有限公司 乙级
无锡 无锡智邦建设监理咨询有限公司 乙级
无锡 江苏翔顺工程管理咨询有限公司 乙级
徐州 徐州正大会计师事务所有限公司 乙级
常州 常州武晋工程造价咨询有限公司 甲级
苏州 江苏东方华星工程造价咨询有限公司 甲级
苏州 苏州华星工程造价咨询有限公司 甲级
苏州 昆山公正建设咨询房地产评估有限公司 甲级
苏州 苏州市中诚工程建设造价事务所有限公司 甲级
苏州 苏州公诚建设项目咨询有限公司 乙级
苏州 苏州市协诚工程咨询有限公司 甲级
南通 南通新江海建设项目管理咨询有限公司 甲级
连云港 连云港宏业建设工程咨询有限公司 乙级
淮安 江苏永勤工程管理有限公司 乙级
盐城 江苏策诚工程咨询有限公司 甲级
扬州 江苏时代投资咨询有限公司 甲级
扬州 江苏精诚群业项目咨询管理有限公司 甲级
镇江 江苏立信建设工程造价咨询有限公司 甲级
泰州 江苏经纬工程投资造价咨询事务所有限公司 甲级
泰州 泰州润泰工程项目管理咨询有限公司 乙级
宿迁 江苏四维工程咨询管理有限公司 乙级
为确保咨询项目填报的数量和质量，今年以来，各市认真贯彻省站要求，采取各种措施加强网上填报项目管理。如常州采取网上项目填报专项检查和调研式抽查，每季度公布企业填报项目情况和每半年进行填报项目数量排名通报的方式；连云港、扬州按季度对辖区咨询企业网上填报项目进行检查和填报；泰州每季度检查通报企业信息化应用情况；无锡、苏州、淮安、南京对咨询企业网上项目填报进行专题培训和抽查；今年，无锡、镇江、苏州、扬州企业平均填报项目在100个以上。连云港、无锡、扬州、常州、苏州等市注意加强网上单项业务备案的管理，今年网上单项业务备案都超过50项。
二、存在的主要问题
1、尽管近年来管理机构反复强调网上填报工作的重要性，但少数企业领导仍然不够重视，未建立项目填报责任制和进行严格的管理与考核，有的企业领导对网上填报项目工作不闻不问，不检查、不督促，项目漏报现象严重。2010年1月1日至12月20日，企业填报项目数量排在全省后50位的企业（见附件四），若按网上填报的营业收入统计，有相当一部分企业已无法继续生存。更严重的是江苏咨苏工程咨询有限责任公司等20家企业2010年未填报咨询项目（见附件五），对此给予通报批评。
2、下半年修改了系统项目填报时间历史记录方式，客观上造成了上半年一部分填报项目由于企业事后修改数据导致初次填报时间被延后，但全省平均超期填报项目仍高达40.9%，其结果是不能及时反映报告期辖区和全省工程造价咨询行业经营活动状况。其中超期率超过70%企业有106家（见附件六）。
3、咨询项目填报质量虽有好转，但问题仍不同程度地存在，主要表现在：一是部分项目仍存在计量单位错误，误将元当万元填报，或者是小数点错位，且错误大多数出现在咨询营业收入、送审价、审定价的数据上，严重影响企业、辖区和全省统计数据的准确性；二是咨询项目类型选项错误，填报人没有鉴别项目类型进行选填，直接按窗口默认的项目经济评价编审填报导致错误；三是建筑面积和规模及其计量单位填报不严肃，应该填建筑面积的却按项填报，由此导致单位造价指标失真；四是合同价、送审价、审定价存在逻辑关系错误的现象，导致统计数据异常。五是系统中存在咨询标的额为0的项目，其中一部分是错误数据或是作废数据。
4、一些企业填报人员缺乏专门培训，对系统项目填报业务生疏，责任心不强。加之填报人员流动频繁，交接工作不到位，造成填报错误不断或重复发生。部分市县造价管理机构在抓填报质量上重视不够、力度不大；对系统的功能研究不够，对辖区企业填报的错误信息不能定期检查、督促整改。
三、下一步工作要求
1、各市造价处（站）要继续加强咨询项目填报和填报重要性宣传，把此项工作纳入咨询市场监管和企业执业行为监管的重要内容，通过多种管理方式促使企业自觉填报项目。各市每个季度对网上填报项目要进行统计分析，找出问题，并且对企业填报情况进行检查或有针对性地抽查，检查结果要给予通报。对本通报中附件七、八、九中的项目数据首先进行分析，初步判断数据错误的原因，然后督促相关企业限期改正，随时掌握企业修改的情况，切不可将本通报一转了之。
2、通过培训、指导、交流等形式引导企业建立和落实项目填报制度。企业要相对固定填报人员，尽快熟悉系统，提高业务水平。省站拟每半年对新批咨询企业进行专门培训。要切实狠抓填报质量，认真选填咨询项目类型、建筑面积或规模、计量单位，正确填报送审价、审定价。往往由于个别企业、个别项目错填数据造成整个地区、整个行业的统计数据失真，其危害性要高度重视。
3、要将咨询项目网上填报与企业信用评价、评优和年度考评挂钩。对填报质次量差的企业或受到通报批评的企业，考评中应予以扣分；情节严重的可作为否决指标，排除其参加评选的资格。对企业填报认真、项目完整、数据正确要及时予以通报表扬，并在考评中适当加分。此次通报中被点名批评以及截至2010年12月20日未填报项目的企业，在第二次信用评价时要予以扣分，并影响评优。
4、进一步明确填报时限要求。根据《江苏省<工程造价咨询企业管理办法>实施细则》第二十四条规定，工程造价咨询合同签订后7天内，需在我省网上工程造价咨询企业管理系统填报合同信息；在完成咨询任务出具报告书后40日（原规定20日）需填报咨询成果完整信息。省站将进一步完善网上咨询项目填报系统，提高系统的数据检查功能。
附件一：2010-1-1至2010-12-20企业网上填报项目统计
附件二：2010-1-1至2010-12-20项目登记数量前50名企业
附件三：2010-1-1至2010-12-20无超期填报咨询项目企业
附件四：2010-1-1至2010-12-20项目登记数量后50名企业
附件五：2010-1-1至2010-12-20咨询项目登记数为0的企业
附件六：2010-1-1至2010-12-20咨询项目填报超期70%以上企业
江苏省建设工程造价管理总站
二0一一年一月十四日
抄送：各市建设局（委），住建部标准定额司
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