江 苏 省 建 设 厅 文 件
苏建办〔2007〕387号
关于2007年度江苏省建设系统政务网站测评情况的通报
各省辖市建设局（委）、规划局、房产局、城管局（市容局）、市政公用局、建管局、园林局、住房公积金管理中心：
为进一步规范和促进全省建设系统政务网站建设、运行和管理，增强政务网站服务功能，提高全省建设系统电子政务建设水平，2007年9月-10月，我厅开展了全省建设系统政务网站测评。根据《关于开展全省建设系统政务网站测评的通知》（苏建函办[2007]498号）要求，本次测评采取单位自评、网上测评和专家测评相结合的方式，重点对政务公开、信息服务、网上互动、网站设计及管理4大类、38个子项测试和评分。现将测评情况通报如下：
一、基本情况
全省各省辖市建设系统78家单位（不包括二级局）中，有48家单位按照要求上报了自评分、网站基本情况介绍和网站管理规章制度等资料； 9月10日-30日，在省建设厅政务网开展了网上测评，4200多人参加了网上投票；网上测评的同时，省建设信息中心对各单位网站逐项进行了检查和评分。在单位自评、网上测评和专家评分的基础上，对各单位进行了综合评分，其中是否上报资料和有无网站管理保障制度占10%，网上测评占10%，信息中心测评分占80%，各单位网站测评结果见附件。
二、测评的主要结论
1、大部分网站均能提供比较全面系统的动态政务信息。省辖市建设系统大部分单位重视政务公开工作，能按照政务公开的内容和要求，将本单位的职能、机构设置、单位领导、联系方法、行政审批事项、办事指南、表格下载、政务公开目录、政务公开指南等基本信息组织到网站上，并及时组织更新发布各类政策法规、规章制度、工作动态、行业动态等信息，为公众提供比较全面的动态政务信息服务。
2、网站普遍开设了公众互动功能。大部分网站设置了局长信箱、在线咨询、举报投诉、在线调查或论坛等公众互动功能，为公众提供办事咨询、投诉和建议等服务。互动功能的开设，增加了公众参政议政的渠道，加大了公众对建设部门工作的监督，拉近了建设部门与社会公众的距离，提高了服务质量。
3、网上办事功能逐步投入运行。各单位根据本单位的职能，陆续开发各类业务管理系统，在网上逐步实现各类审批事项的直接申请、审批进度查询，提高了办事效率和工作质量，方便了各类组织和个人网上办事。
4、网站设计和管理达到一个新水平。在各级政府和行业管理部门的推动，经过几年建设，全省建设系统政务网站从无到有、从小到大，逐步建立栏目组织科学合理、功能完备、发布信息系统全面、网站管理规章制度健全的政务网站。
三、存在的主要问题
从测评的情况看，主要存在以下问题。一是不同区域、不同部门之间网站建设水平差别大。苏南经济发达地区政务网站建设水平普遍优于苏北地区，规划、房管、公积金管理管理部门优于其他部门，至测评期间为止尚有4个单位尚未建立网站或网站不能访问。二是网站信息的及时完善和更新工作还有待进一步加强。一些网站发布的信息几个月不更新，个别网站甚至未发布本单位的基本职能。三是部分网站通过局长信箱、在线咨询或举报投诉等互动功能提交的投诉、建议、咨询未及时处理，公众提交的信件不能得到及时回复。四是网站建设各自为政，重复建设、重复投入，造成浪费，更不便于信息的管理和公众获取全面系统的信息。五是网站设计技术落后、访问速度慢，个别网站存在病毒、网站页面打不开，安全保障不到位。
四、下一步工作
1、进一步提高对政务网站建设重要性的认识。政务网站建设是电子政务建设的重要内容，是推进政务上网工程的基础性工作。随着社会信息化的发展，政务网站已成为政府应用信息技术，履行职能的重要组成部分，对于扩大宣传，促进政务公开，改进行政管理，提高行政效能，方便群众办事，具有十分重要的作用。全省建设系统各单位要充分认识政务网站建设的重要意义，切实抓好网站建设工作。尚未建立网站的单位，要积极创造条件，尽快建设。已建成网站的单位，要加强管理维护，充分发挥网站的功能和作用，积极开展网上服务，使网站真正成为对外宣传的窗口、政府联系群众的纽带、政务信息公开的平台。
2、切实做好政务网站的维护更新工作。各单位要进一步重视和做好政务网站内容保障工作，明确信息发布、维护、更新责任，落实分管领导和维护人员，制定切实措施，及时更新栏目内容和信息。要对涉及本单位的政务公开栏目进行认真检查，对需要公开的服务事项、审批事项、办事程序、办理条件、办结时限、收费标准、便民措施等尽快在网上公开。要做好政务信息报送工作，加强稿件的审核管理，高效率高质量做好信息的采集、加工、整理和报送工作。
3、不断强化政务网站的服务功能。要充分发挥政务网站的互动服务功能，从单纯的信息发布功能向以服务对象为中心，提供政务公开、在线办事、参政议政等全方位服务功能转变，不断丰富网站服务内容，努力为公众提供方便、快捷、透明的服务，增加网站的吸引力和影响力。
今后，我厅将加大对全省建设系统各单位政务网站的监督检查，继续开展网站测评工作，逐步完善科学的网站建设测评指标体系，表彰奖励优秀的政务网站，通报批评工作落后的网站，促进全省建设系统政务网站建设水平的不断提高。
附件:2007年江苏省建设系统政务网站测评结果
二00七年十二月十四日
主题词：建设系统 政务网站 测评 通报
附件：
|
2007年江苏省建设系统网站测评结果
|
|
序号
|
单位
|
得分
|
|
1
|
南京市房地产管理局
|
83.0
|
|
2
|
南京市规划局
|
82.9
|
|
3
|
常州市规划局
|
81.8
|
|
4
|
苏州市园林和绿化管理局
|
81.1
|
|
5
|
无锡市房地产管理局
|
80.8
|
|
6
|
扬州市建设局
|
80.7
|
|
7
|
常州市建设局
|
76.0
|
|
8
|
苏州市规划局
|
75.9
|
|
9
|
苏州市房地产管理局
|
75.6
|
|
10
|
无锡市规划局
|
74.4
|
|
11
|
苏州市城市管理局
|
72.8
|
|
12
|
无锡市园林管理局
|
70.8
|
|
13
|
苏州市住房公积金中心
|
70.7
|
|
14
|
南通市城市管理局
|
69.7
|
|
15
|
徐州市房地产管理局
|
69.5
|
|
16
|
宿迁市建设局
|
68.7
|
|
17
|
宿迁市规划局
|
68.7
|
|
18
|
徐州市建设局
|
67.8
|
|
19
|
南通市建设局
|
67.7
|
|
20
|
无锡市建设局
|
67.4
|
|
21
|
镇江市规划局
|
65.6
|
|
22
|
南通市住房公积金中心
|
65.4
|
|
23
|
徐州市规划局
|
65.2
|
|
24
|
南京市市容管理局
|
64.9
|
|
25
|
南京市园林局
|
63.9
|
|
26
|
泰州市建设局
|
63.8
|
|
27
|
南通市规划局
|
63.1
|
|
28
|
南京市建设委员会
|
62.8
|
|
29
|
镇江市建设局
|
62.8
|
|
30
|
扬州市房地产管理局
|
62.5
|
|
31
|
南京市建筑工程局
|
61.5
|
|
32
|
无锡市城市管理局
|
61.4
|
|
33
|
常州市城市管理局
|
61.4
|
|
34
|
镇江市房地产管理局
|
60.7
|
|
35
|
苏州市政公用局
|
60.6
|
|
36
|
扬州市规划局
|
60.5
|
|
37
|
南京市住房公积金中心
|
59.9
|
|
38
|
连云港市规划局
|
57.3
|
|
39
|
盐城市住房公积金中心
|
56.3
|
|
40
|
淮安市住房公积金中心
|
54.6
|
|
41
|
泰州市规划局
|
54.5
|
|
42
|
无锡市住房公积金中心
|
53.7
|
|
43
|
扬州市城市管理局
|
53.3
|
|
44
|
常州市住房公积金中心
|
52.8
|
|
45
|
无锡市市政公用事业局
|
52.8
|
|
46
|
连云港市住房公积金中心
|
51.7
|
|
47
|
徐州市住房公积金中心
|
51.6
|
|
48
|
盐城市建设局
|
51.2
|
|
49
|
南京市市政公用局
|
50.9
|
|
50
|
常州市房地产管理局
|
50.3
|
|
51
|
苏州市建设局
|
48.9
|
|
52
|
常州市园林绿化管理局
|
48.8
|
|
53
|
淮安市建设局
|
48.1
|
|
54
|
盐城市城市管理局
|
48.1
|
|
55
|
扬州市园林管理局
|
47.2
|
|
56
|
扬州市住房公积金中心
|
46.7
|
|
57
|
镇江市住房公积金中心
|
46.4
|
|
58
|
徐州市市政公用事业管理局
|
43.6
|
|
59
|
徐州市市容管理局
|
43.4
|
|
60
|
盐城市房地产管理局
|
42.1
|
|
61
|
镇江市城市管理局
|
41.3
|
|
62
|
淮安市规划局
|
40.4
|
|
63
|
盐城市规划局
|
40.3
|
|
64
|
淮安市城市管理局
|
39.6
|
|
65
|
连云港市建设局
|
39.4
|
|
66
|
连云港市房地产管理局
|
39.1
|
|
67
|
宿迁市住房公积金中心
|
37.6
|
|
68
|
南通市房地产管理局
|
37.2
|
|
69
|
徐州市园林风景管理局
|
37.2
|
|
70
|
淮安市房地产管理局
|
36.1
|
|
71
|
宿迁市林业(园林)局
|
35.2
|
|
72
|
淮安市林业(园林)局
|
35.2
|
|
73
|
连云港市城市管理局
|
31.0
|
|
74
|
宿迁市城市管理局
|
15.7
|
|
75
|
泰州市房地产管理局
|
网站打不开
|
|
76
|
镇江市园林管理局
|
没有独立网站
|
|
77
|
泰州市城市管理局
|
没有独立网站
|
|
78
|
泰州市住房公积金中心
|
测评时没有网站
|
来源：江苏省建设厅网