在信息化3.0时代，以互联网为核心的新一代信息技术向传统产业领域不断渗透，促进了以“互联网 ”为代表的新型业态的出现和逐步完善。无处不在的传感器和数据获取设备构成了多样、广谱的数据来源；互联网及其延伸产生的物联网和社交网融合人机物三元空间，构成了无所不通的信息化基础设施；云计算模式的兴起和大量云服务平台的发展汇聚了巨大的计算、存储资源和能力；众多“大数据”技术及应用为智慧化带来新的思维和技术途径。

当今世界是城市世界，主要基于信息技术的城市生活方式已成为主流。计算普适泛在、资源即需即取、服务便捷智能、能耗绿色环保等成为城市“智慧”的主要追求，具体体现在三个层次：一是感知认知，通过城市感知和数据获取，从城市信息系统、物理世界和人类社会等多渠道获得关于城市动态的数据，并通过数据清洗、融通，形成关于城市运行的全面数据；二是分析理解，通过数据分析处理，发现城市运行的基本模式和规律，正是基于城市中多维立体的大数据，人们开始有机会触摸、理解和逼近“城市”这个复杂系统；三是综合决策，在上述两个层次的支撑下，对城市中各项决策和服务提供预测、判断和决策支持，优化城市的资源配置和各项服务，最终使城市表现出生命体般的环境适应和自愈自组织能力，展示出所谓“智慧”。

在我国环境资源矛盾日益突出、“城市病”日趋严峻的背景下，应以智慧城市为新型城镇化建设的重点战略目标。在技术方面，以信息化和工业化深度融合为基本策略，大力研制和应用自主、可控的智慧城市解决方案，推动自主核心器件和软件发展，促进自主可控信息技术体系的构建和产业链结构的完善，构建智慧城市建设的长效技术基础；在城市化方面，以信息化和新型城镇化的协调发展为核心，加强宏观规划和顶层设计，注重应用驱动和应用实效，明确长期目标和阶段目标，追求适速发展和持续发展，打造面向未来的智慧城市。