移动互联网时代，云计算已成为信息技术的一项重大变革。世界各国纷纷将云计算作为未来战略产业的重点。早在2010年，国务院颁布了《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》(以下简称《决定》)，《决定》将云计算列为我国战略性新兴产业重点，同时还制定了一系列指导及规划政策促进云计算发展。

　　近年来，我国云计算产业发展迅速，态势良好，产业规模不断扩大。数据表明：2012年国内公有云市场规模达35亿元左右，较 2011年增长70%，远高于同期国际市场25%的增速水平。随着云计算业务逐渐成熟，商业模式逐渐清晰，用户信任和认知程度逐渐加强，云计算产业规模将进一步扩大。2013年，我国公有云计算市场规模超过50亿元，增长率超过40%。展望2014年，我国云计算将从发展培育期步入快速成长期，产业规模有望超过80亿元。

　　图表：2011-2013年中国于计算应用市场规模及增长率

　　行业研究总监周锐指出，我国云计算产业快速增长的同时，也存在着一些制约因素。一方面，缺乏统一的技术标准和运营标准:当前中国云计算产业参与者尚未形成一套共同遵循的技术标准和运营标准。具体表现在数据接口、数据迁移、数据交换、测试评价等技术方面，以及SLA、云计算治理和审计、运维规范、计费标准等运营方面，都缺少一套公认的执行规范，不利于用户的统一认知和云服务的规模化推广。另一方面，数据主权和数据安全问题:包括数据存储、传输安全，数据隐私、数据主权、身份认证等问题是用户非常关心的问题，是阻碍当前云计算应用的关键障碍之一。

　　从信息产业发展角度，科学合理规划云计算产业，促使云计算产业加快发展，将有力推动传统产业的改造升级和新兴产业的加速发展。一是通过合理布局，统筹规划全国云计算基础设施建设和云计算服务产业发展，支持形成具有区域特色、行业特色的云计算应用。二是通过加强核心技术研发，逐步形成一批满足重点领域需求的安全可控关键技术产品通过加强网络基础设施建设，创新云计算服务模式，稳步推进三网融合，为云计算发展提供更强大的网络基础支撑。

　　三是通过加强云计算应用示范推广，面向具有迫切应用需求的重点领域，组织实施试点示范工程，以大型云计算平台建设和重要行业试点示范应用，带动产业链上下游协调发展。此外，构建云计算标准体系，以便加强行业监管和环境建设，规范市场行为。同时，借鉴欧美发达国家经验，对个人隐私和数据进行保护，并进一步修订和完善相关法律法规，从法律上保障云环境下我国的信息安全和国家利益。

　　周锐强调，随着我国云计算的发展，云计算应用将渗透各个行业，被越来越多的企业和机构采用。随着云计算生态链构建的日臻成熟，云计算产业的发展将对我国IT互联网产业产生重要的影响，涉及服务器、存储、网络等基础架构以及中间件、操作系统、应用软件、网络服务在内的诸多领域，从而开创一种全新的IT应用前景。