扬州市建设工程造价管理站

扬建价〔2010〕01号

二〇一〇年一季度工作要点

    一、继续做好08计价规范宣贯工作，切实加强行业监管
    1、根据08规范要求，按照省、市执行意见，认真做好招标控制价备案工作，深入推进竣工结算价备案工作。
    2、以建筑工程施工合同网上备案系统为平台，加强市区建设工程施工合同经济条款备案管理工作。
    3、与市招标办对接，测算、发布扬州市第二期建设工程招标控制价调整系数。
    4、组织召开一次由市区建设工程参建各方主体参加的造价管理工作会议，总结2009年全市造价管理工作，布置2010年造价行业管理工作。
    5、与市招标办对接，测算、发布扬州市建设工程成本价幅度指标，供评标时合理确定中标价，以规范市场行为。
    6、启动开展第二轮送政策到百企、送知识给千人业务知识系列讲座活动。
    7、针对08规范、09省费用定额执行中存在的问题，组织08规范执行情况座谈会，及时收集反馈存在的问题，认真研究，妥善解决。
    8、针对08规范存在问题，有针对性组织扬州市《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）操作实务及应对策略培训班。
    9、做好2010年全市建设工程管理工作会议的相关准备工作。
    10、依据省、市有关2010年工作要求，广泛调研，群策群力，制定我市2010年度工程造价管理工作意见。
    二、配合做好定额等计价依据的修编工作
    1、积极参与、配合修订省费用定额、房修定额、房屋建筑结构加固定额、03建筑与装饰、安装、市政工程新计价表。
    2、根据建设部标准施工招标文件和08计价规范，广泛深入地调研、座谈，配合省总站研究制定《江苏省建设施工合同示范文本》。
    3、对09年已经收集的四新和节能技术补充定额基础资料和数据进行认真的分析测算，上报省总站。
    三、加强现场安全文明施工措施费管理工作
    1、继续加大宣传力度，全力推进现场安全文明施工措施费考核工作，努力构建安全文明措施费建设方愿投入、施工方真投入、监管部门监督投入的工作模式。
    2、与市安监站、市建管处对接，原则上一个月牵头组织一次扬州市区建设工程施工现场安全文明施工措施费现场考评工作，并做好措施费的日常核定工作。
    3、深入推进扬州市现场安全文明施工措施费奖励费动态考评工作，原则上每半个月组织一次奖励费现场考评工作。
    4、做好2009年下半年全市建设工程现场安全文明施工措施费奖励费考评得分结果公示发布工作。
    5、积极配合省总站，修订《江苏省建设工程现场安全文明施工措施费计价管理办法》。
    四、积极参与政府投资工程造价管理
    1、按照08规范要求，切实加强国有投资工程造价计价行为的监管，主动介入市建设局委托的结算审核、全过程造价控制等工作。
    2、组织开展2009年四季度造价咨询成果检查，重点抽查市级及以上重大建设项目的标底编制或结算审核咨询成果，确保市区重大项目的受检率不低于30%。
    五、认真做好定额解释、服务工作
    1、客观、公正地做好计价解释和争议调解工作，做好书面回复、网上留言回复、电话回复等日常具体工作。
    2、做好定额子目缺项的测定工作。
    3、收集、测算、发布各类大型公建工程项目、廉租房、经济适用房和市政项目综合造价指数指标，为政府和社会各界投资决策提供依据。
    六、加大对造价咨询市场监管力度
    1、创新管理机制，加强对造价咨询市场的监管。一是建立造价咨询市场互助组制度，每4-5家咨询企业组成一个互助组，确定组长单位，明确职责，互助组定期举行活动，交流造价咨询企业管理经验，并互相监督，共同进步；二是建立造价咨询市场、现场协管员制度，通过聘请大专院校、施工企业、建设单位、咨询企业等德才兼备的专业人员担任造价咨询市场、现场协管员，参与我站组织的各类检查和相关活动，协助监督各方建设主体的行为及成果质量，形成第三方有效监管建筑市场和现场的机制；三是建立造价咨询企业工作报告制度，由造价咨询企业定期（一般为每两个月）报告企业近期业务、活动、廉洁自律等方面情况，切实加强咨询行业动态监管。
    2、组织参加新出台的《建设项目全过程造价咨询规程》培训学习，并有针对性地组织扬州市《建设项目全过程造价咨询规程》宣贯培训班。
    3、支持、引导我市造价咨询企业做大做强，在巩固、拓展本地市场的同时，鼓励开发外埠市场，并组织赴外地考察学习。
    4、根据建设部149号部令《工程造价咨询企业管理办法》和江苏省实施细则，充分利用监管系统实行资质条件适时预警，实施咨询企业的动态监管。
    5、继续抓好分支机构和单项业务备案管理，加大对扰乱造价咨询市场、违规挂靠行为的查处力度，重点查处：无造价咨询资质从事造价咨询业务的行为和以外省、市造价咨询企业名义在扬州地区从事造价咨询业务，但未按照要求进行分支机构备案或单项业务备案的行为。   
    6、认真受理单位和个人的投诉举报，严肃查处执业人员资格挂靠、出租、出让行为，加大处罚力度，对违反149号令规定的及时下发整改通知，对违反相关法律法规规定的，移交城建监察支队立案查处。  
    七、开展造价咨询企业评优、成果检查，切实提高造价咨询服务质量
    1、组织开展2009年扬州市优秀造价咨询企业、优秀造价工程师的检查评比表彰活动，组织开展2009年下半年造价咨询企业飞行检查和造价从业人员业绩考核工作。
    2、组织开展2009年四季度造价咨询成果专项检查，对质量低劣、计价不公、给甲乙双方造成损失的严肃查处。
    3、组织开展召开2010年一季度造价咨询企业现场观摩会暨一季度造价咨询企业形势分析会。
    4、按照省总站工作部署，加大重实效的成果质量剖析、典型交流和质保机制研究的力度。
    5、以扬州市建筑市场信用管理信息系统为平台，一季度通过对建设各方、造价咨询企业及从业人员的日常检查，向社会公布建设各方、造价咨询企业及造价从业人员的信用状况。
    6、做好2009年新考核通过的造价员资格证书的发放工作。
    八、切实加强信息化管理工作，办好《扬州工程造价管理》期刊  
    1、认真规划，下功夫提高办刊水平，一季度编辑、发行3期《扬州工程造价管理》，并做好投稿、组稿工作。
    2、改版扬州工程造价信息网，继续推动扬州工程造价信息网网站会员制管理，做好网上留言回复工作。确保回复率达100%。
    3、继续推动使用扬州市建设工程造价管理站网络办公系统， 保证政务公开，推行无纸化办公，加强信息沟通和工作协调，并及时了解和掌握造价咨询企业工作情况，力争全市造价咨询企业从业人员上网率达到100%。
    4、推动使用扬州市工程造价信息网工程造价管理系统和扬州市工程造价管理信息网工程造价信息查询系统。
    5、为加强对全市造价咨询企业取得工程造价咨询企业资质后的资质、成果质量的延续管理，一季度修改出台《扬州市工程造价咨询成果文件质量检查管理办法》和《扬州市工程造价咨询企业评价标准》。
    九、加强对协会工作的指导
    1、加大工作力度，做好省、市造价管理协会会员入会、缴费办理工作。
    2、组织召开扬州市工程造价管理协会三届二次理事会。
    3、配合协会加大造价咨询行业自律公约的宣传力度，加强各造价咨询企业的自我约束、相互监督的意识，鼓励对违反自律公约行为的举报，对举报情况属实的，给予举报人10005000元的重奖。
    4、组织布置扬州市第四届工程造价管理优秀论文评选活动。
    十、着力推进机构建设，切实提高造价监管队伍素质和水平
    1、做好2009年度我站各项总结工作，迎接省、市考核评比。
    2、认真贯彻市委、市政府有关文件精神，做好事业单位改革工作，保持工程造价管理队伍的稳定，切实履行好新形势下工程造价管理的行政职能。
    3、召开2009年四季度全年全市造价管理机构工作例会，认真总结四季度及全年造价管理工作，分析研究造价管理工作的难点、热点问题，积极寻求对策、措施，对2010年造价管理工作进行动员和部署。
    4、组织全市造价管理机构、造价管理人员的2009年度检查、评比、考核工作。
    5、组织扬州市造价管理机构上半年业务学习活动，不断提高业务工作水平。
    6、组织好与各县（市、区）造价管理机构09年度目标责任签约工作。
    十一、建立完善站自身建设
    1、坚持正常的办公会议制度，重大问题集体研究决定，定期组织市造价站政治、业务学习活动。
    2、按照事务公开的工作要求，认真做好单位的事务公开工作。
    3、做好造价站2009年内部相关人员的总结、考核、评比及年终奖金、福利的发放工作；
    4、认真做好2009年相关文件、文书和业务监督档案的归档工作；
    5、认真做好造价站、造价协会事业法人营业执照的年检及各种年报、财务报表填报工作；
    6、做好正常的月度考核工作；
    7、认真落实站内部定人定岗定量定责工作。
    8、部门形成月月有计划，周周开例会的工作制度，认真建立相应的工作台帐，做到一事一帐，一标一档。
    十二、做好对各县（市、区）造价管理机构的业务指导工作
    十三、及时完成上级部门和领导布置的各项工作任务

二〇一〇年元月五日

                            
抄送：市建设局；省造价管理总站