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“深八条”释放调控新信号

文章来源:  扬州市建设工程造价管理站 发布时间: 2013年10月21日   浏览: 768   作者:扬州市建设工程造价管理站

深圳市日前召开全市房地产宏观调控领导小组联席会议,部署下一步房地产调控工作,并提出了稳定房价的八项措施。其中再次强调继续严格执行限购限贷政策、加大土地供应、加强差别化信贷政策执行力度。

据当地媒体透露,这也是继9月30日该市规划国土委发布《继续加大房地产调控力度保障房地产市场平稳健康运行》后,深圳再次出台房地产调控措施,以此向外界释放调控楼市、稳定房价的信号。

加大调控力度

会议提出,今年以来,全国主要城市房价出现了快速上涨,国家统计局公布的房价指数显示,8月份全国70个大中城市中只有温州的房价在下跌,其余69个城市的房价均在上涨。其中,北京、上海、广州和深圳等4个一线城市房价同比涨幅接近20%。深圳8月份房价同比涨幅达到18.4%,房价上涨压力较大。

9月底,深圳市规划和国土委员会房地产处在官网发布通知称,将继续加大房地产调控力度,继续严格执行住房限购、限贷政策,确保今年普通住房用地供应在以往5年平均供地量的基础上增加20%以上。短短10余天后,深圳市房地产宏观调控领导小组联席会议就部署了下一步调控工作,其中包括今年四季度供应约60公顷住宅用地;增加住宅用地供应量;加强差别化信贷政策执行力度,人民银行要抓紧研究调整第二套住房贷款的首付比例和利率等。

如果按照此次深圳市政府公布的5年平均供地量基础上增加20%的计划,深圳今年需完成住宅用地供应266公顷。但根据《深圳市近期建设与土地利用规划2013年度实施计划》,除预留指标外,深圳今年全年计划供应居住用地165公顷,这与266公顷的计划还存在较大差距。

事实上,成交价格的上涨幅度,已经使得多个城市在今年国五条地方细则出台后公布的房价调控目标难以完成。业内专家指出,深圳的情况并非个例,因此类似本次深圳的几项表态,未来很有可能在其他城市出现。

首提长效机制

本次深圳明确提出,要加强住房政策研究,加快构建符合深圳实际的房地产调控长效机制。这在近期官方对于房地产市场调控的表态中,尚属首次出现。

业内人士指出,新一届中央政府更加强调改革着眼于调控的顶层设计,即不再以头痛医头、脚痛医脚的救火形式来整顿市场,而是从体制上着力,根本性地去解决问题。预计十八届三中全会后,楼市调控措施将会采取釜底抽薪之法,改革集中在土地、税收及体制方面。

上述专家表示,由于涉及多方利益,房地产调控长效机制建立是渐进的过程。相应的,以限购令为代表的行政手段退出,也应是渐进的过程。否则,在缺乏有效替代政策的情况下,大规模放开限购,意味着楼市调控松绑,对市场稳定有害无益。曾有专家认为,房地产调控长效机制建立至少需5年时间。

业内人士认为,在短时间内,楼市调控政策总基调不会发生大的变化。虽不排除个别城市再度尝试松绑政策,但对热点城市来说,行政手段甚至有加码的可能,如限价令、限房价竞地价等手段范围可能扩大。

对于政府做出的这一系列表态,也有业内专家认为,房地产市场的价格由多种因素促成,仅就目前深圳的表态来看,几项措施并不能在短期内对房价产生影响,如果不从土地的供给方式等更深层次着手,很难在短期内改变房价一路高涨的现状。

 


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