谢正义出席并讲话 朱民阳作动员部署

　　建筑业既是扬州传统优势产业、富民产业，又是支撑全市经济社会发展的基本产业之一。昨天上午，市委、市政府召开全市建筑业发展大会，对去年工作进行总结表彰，动员全市广大建筑企业开拓大市场、多建大项目、争取大业绩，为加快三个扬州和世界名城建设作出新的更大的贡献。市委书记谢正义强调，必须持之以恒地把建筑业服务好、发展好。市长朱民阳作动员部署。省住房城乡建设厅副厅长徐学军，市领导纪春明、闻道才、倪士俊，市政府秘书长何金发等出席会议。

　　2013年，在宏观环境复杂多变、市场竞争日趋激烈的大气候下，全市建筑业聚焦聚力、逆势而上，圆满完成了年初确定的各项目标任务。全年实现施工总产值2460亿元，同比增长17%，继续保持全省前三强、全国第五位。建筑企业在扬缴纳税收31.2亿元，同比增长17.7%；其中市外企业回扬缴纳所得税9.2亿元、同比增长28%，总量及增幅均创历史新高。建筑业新增本地从业人员8000人，农民从建筑业获取的收入约占全市农民纯收入的30%。全年共获得鲁班奖、詹天佑奖和国优工程（含专业工程）22项，为历年之最。全年晋升一、二级企业119家，其中一级总承包企业11家，位居全省之首。会议明确今年主要目标是：施工总产值达2760亿元，同比增长12%；新增50亿元和20亿元外部市场各1个，新增超100亿元和超50亿元企业各1家。

　　谢正义充分肯定了我市建筑业发展所取得的成绩。他指出，建筑业既是扬州传统优势产业，又是支撑全市经济社会发展、带动富民的重要基本产业，也是一项长寿产业。必须持之以恒地把建筑业服务好、发展好。

　　谢正义要求，要着力推进建筑企业改革改制。各地、各部门要从一切有利于企业持续发展、一切有利于调动建筑业企业家积极性的角度出发，大胆放权让利，积极支持企业改制改革，下决心彻底改、改彻底；对一些已经改制的企业要加强指导，帮助他们理顺产权关系、完善决策机制、健全管理体系，尽快建立起现代企业制度。要精心指导、大力推进企业资质升级。建筑业主管部门要主动服务、全程服务、精准服务，全力推动重点骨干企业抓紧最后冲刺、申报特级资质，推动其他符合条件的企业申报一级资质。要积极帮助企业拓市场、争项目。要像抓产业招商一样，特别重视大项目招揽，把开拓市场、抢抓大项目作为扬州建筑业做大做强、做响品牌的重要抓手，巩固传统市场，下大力气开拓中西部特别是与我省、我市有挂钩帮扶关系地区的建筑市场；抢抓新型城镇化机遇，大力开拓农村市场；勇于走出去，加强与国内优势企业、国际知名承包商合作，推动我市建筑企业在海外市场由做劳务向做分包转变。要加快建筑业转型升级。一方面，着眼于提升产业经济效益，加快产业结构调整，另一方面，着眼于提升产业工厂化水平，加快产品结构调整，加快形成企业集团化、专业覆盖宽、产业链条长、产品附加值高的建筑业发展新格局。要加强企业家和各类人才队伍建设，大力实施人才培育专项计划，进一步转变发展理念、提升经营管理能力。同时欢迎和支持本土建筑企业参与扬州城市建设。

　　朱民阳对做好今年建筑业发展工作提出明确要求。他要求，要以做大规模总量为基本，进一步开拓和扩张市场。重点是全力打造基地型市场，力争在12年内形成50亿规模的基地型市场20个；深耕细作新兴市场，争取一年打基础、两年上规模、三年大发展；继续扩大本土市场，力争全年承建份额达60%以上；积极开拓境外市场，全年建筑业境外营业额力争达到12亿美元以上。要以提质增效为中心，全力推动企业申报高等级资质，多帮助企业争创鲁班奖、国优奖，积极为企业培养引进管理人才、技能人才和高素质职工人才，进一步优化企业质态。要以创新与改革为动力，大力向多元化经营转型，以建筑生产方式创新促转型发展，以改革改制促快速发展，进一步提升企业竞争力。要以税收贡献率和收入占比率为标尺，努力排找和培树一批新的税收增长源，进一步修改完善政策，吸引和鼓励在外市承接工程的本地企业多回扬州交税，提高建筑惠民的力度，进一步凸显基本产业的定位。要以六项服务机制为抓手，建立资质晋升服务机制，建立市场开拓协调机制，建立平台交往合作机制，建立银企对接合作机制，建立企业形象宣传机制，建立问题调解监管机制，进一步提高行业管理服务水平。（节选）。

摘自　《扬州日报》　2014.02.08　记者　吴生锋　张孔生