为规范经营服务性收费行为，保护消费者和经营者的合法权益，近日，市物价部门制定了《连云港市经营服务性收费监督管理暂行办法》，从6月1日起施行。据悉，除了明确经营者在提供服务时应当遵守合理合法、诚实守信、自愿有偿的原则外，还规定国家机关不得开展经营服务性活动并收取费用。

　　经营服务性收费有三种形式

　　随着港城经济快速发展和产业结构不断调整，服务产业规模不断扩大，经营服务性收费管理方面的问题也日益突出。我市制定发布的《连云港市经营服务性收费监督管理暂行办法》规定，经营服务性收费实行市场调节价、政府指导价和政府定价三种价格形式。据介绍，经营服务性收费是指我市行政区域内个人、法人或者其他组织（以下简称经营者）依法取得经营资质，利用场所、设施、技术、信息、劳务等方式开展的各类有偿服务而收取费用的行为。

　　据了解，我市实行政府定价、政府指导价的经营服务性收费范围包括：具有垄断性、强制性及行政审批前置性的经营服务性收费，重要的公用事业类和公益性服务类收费，重要的中介服务收费，其他重要的经营服务性收费。

　　按照规定，政府定价、政府指导价经营服务性收费实行目录管理，收费目录由市、县（赣榆区）价格主管部门依据定价权限和确定范围制定，并根据情况变化实行动态管理，适时调整公布。

　　未纳入收费目录管理的经营服务性收费实行市场调节价，由经营者依据经营成本和市场供求状况等因素自主合理定价。

　　经营服务性收费按性质定价

　　据了解，我市价格主管部门将根据经济运行情况，按照管理权限，适时制定或调整政府定价和政府指导价的经营服务性收费标准，规定相关的定价机制、规则。其中，公用事业类服务收费标准按照保本微利的原则制定、公益性服务收费标准按照完全补偿或部分补偿经营成本的原则制定、其他经营性服务收费标准按照补偿经营成本并合理盈利的原则制定。

　　市价格主管部门制定经营服务性收费标准时，将依法履行价格（成本）调查、听取社会意见、集体审议、作出制定价格的决定、公告等程序。

　　有不正当收费行为将被处罚

　　根据规定，我市国家机关不得开展经营服务性活动并收取费用。同时，也不得将其职权范围内的事务交由下属单位、社会团体或中介机构等经营服务性机构办理，变无偿服务为有偿服务。

　　市物价部门相关人士表示，经营者不执行政府定价、政府指导价及有相关不正当收费行为的，由价格主管部门按照有关规定给予处罚。