2013年，我处全体干部职工围绕市住建委下达的工作责任目标和省造价管理总站的工作部署，切实履行行业管理职能和监管工作职责，以稳中求进、进中提质的工作思路，勤政务实，扎实工作，较好地完成了各项工作任务。
一、2013年主要工作任务完成情况。
（一）、认真做好计价管理工作。
1、做好《2013建设工程工程量清单计价规范》的宣贯工作。按照省造价管理总站的要求，7月份组织我处相关人员分期分批参加了省站举办的13清单计价规范培训。同时，帮助协会协调我市33家工程造价咨询单位和302名从事造价专业的技术人员参加培训，使13清单计价规范在我市得以较好的贯彻落实。
2、做好定额的修编工作。一是针对四新技术在建 筑施工领域中的不断运用，为满足建设工程造价计价的需要，组织专家编制了静压拉森钢板桩、CCTV检测等补充定额。二是根据省造价总站的安排，我处参与了新计价表中有关装饰、安装专业工程所承担章节的修编任务以及新定额人工、材料、机械等数据库的统一核定工作。
3、做好计价解释与争议调解工作。对江苏饭店工程造价问题、江浦浦珠路顶管工程施工采用爆破工艺施工计价问题、金陵饭店工程的材料价格调整方式、南京市妇幼保健医院新门诊大楼决算审核中的问题、市政设施养护定额偏低等计价方面的问题予以及时答复。全年解释、协调有关土建、安装、装饰、市政、园林工程造价问题1000人次以上。
4、做好招标控制价的备查工作。针对招标控制价备查受理过程中，发现的招标控制价未按相关规定进行编制或招标控制价存在虚高、过低等情况，组织相关专业的造价专家对招标控制价进行复核，及时纠正其编制错误。并针对招标控制价备查办理时限问题，将原来设定的3个工作日改为即时即办，便捷了相关企业。全年共计受理招标控制价备查1420件。
5、积极服务重点工程。根据政府投资的重点工程项目，今年重点对保障房（四个片区）、城西片区快速路网改造、浦口新城等17个建设项目进行造价控制，我处成立了三个服务小组，每月至少一次上门服务。同时采取按需上门、电话咨询解答等方式，累计现场服务10余次，较好地解决了重点工程领域有关造价问题。
6、加强和规范安全文明施工措施费测定的管理工作。深入基层，认真调研，在沟通协商的基础上，解决了开发区及部分区住建局安全文明施工措施费考评的难题。并对五个区安全文明施工措施费考评工作予以现场指导，较好地完成了我市安全文明施工措施费全覆盖的三争一创工作任务。开拓思路，积极创新，与市交易中心实现联网，相关工作全面联动，既方便了施工单位办事，又提高了工作效能。为规范测定管理工作，在充分酝酿的基础上，制定了措施费测定管理的实施细则（待批准），完成了本处效能监察立项的课题任务，全年共受理措施考评费测定350余件。
7、测算发布各类造价信息数据。全年共计完成发布《南京市工程建设材料市场指导价格》12期；发布高层、小高层、多层住宅以及办公楼和市政道路等不同类型标准工程造价指数4期；发布典型工程造价指标2期、案例分析1期；发布建设工程人工工资指导价2期。
8、为政府相关部门提供造价服务。参加市纪委组织的有关会议，并就如何杜绝园林工程变更的随意性提出建设性建议；为市住建委提供80米以下高层商业办公建筑和200米以上超高层商业办公、酒店公寓建筑相关工程建安造价指标；为南京市审图中心隆泰9号楼南段地下室工程提供工程造价审核。
（二）、加强造价咨询市场监督管理。
1、明确工作职责，梳理权力事项。按照《住建委行政执法检查工作方案》要求，对涉及到我处职能的行政执法监督权、行政处罚权等事项进行了认真细致的梳理，共梳理规范14项 行政执法监督权，15项行政处罚权。
2、着力提升行业管理水平。为提升行业管理业务水平，我处分别于3月、4月初，先后两次组织部分人员，赴苏州、无锡、扬州等地交流学习，取长补短，较好地促进了我市的造价管理工作。
3、强化造价咨询企业的诚信建设。根据江苏省工程造价咨询企业和星级从业人员信用评价的有关规定，对2012年未参加信用评价的23家咨询企业进行了督查落实，使全市造价咨询企业的认识和整体实力都有了较大提升。
4、做好造价咨询市场动态监管。全年完成造价咨询企业续期、资质申请43家、初始注册170余人、延续注册1100余人、造价从业人员变更1143人、造价从业人员网络继续教育8000 余人；为造价咨询企业出具诚信证明和业绩证明共120余件。
5、做好造价员资格考试工作。按照省造价管理总站要求，组织、协调并如期完成了2013年度南京市12185名造价员资格考试的报名、考务工作。
（三）、努力提升工程造价信息化服务水平。
进一步完善工程造价信息平台的建设。一是完善了工程造价信息资源的整合；二是实现了与委信息平台数据交换和对接；三是完成了网站栏目更新，强化了系统的实用性、先进性 。
（四）、以党建工作为龙头，促进各项工作健康开展。
一是开展群众路线教育实践活动。通过学习和教育，认真查找问题，制定切实可行的整改措施和制度，严格落实改进工作作风、密切联系群众的各项规定，以为民务实清廉的 要求，狠抓各项工作的落实。制定了《工作人员年休假、请假规定》、《车辆使用管理规定》、《三重一大决策的细则》、《网站管理规定》、《印章管理规定》、《探视慰问规定》、《业务咨询受理工作规程》等制度。二是落实党建工作责任。按照住建委纪工委年初确定的各项目标任务，认真制定党建工作计划。选择我处安全文明措施费考评核定工作中的重点和难点问题，作为效能监察项目，做到党建与业务工作同安排、同考核。三是抓好党员队伍建设。组织全体党员集中学习6次，中心组学习3次，集中上党课1次；观看影片《周恩来的四个昼夜》；参观高淳区农村党员干部勤廉教育馆。今年，转正党员1名，发展预备党员1名，培养入党积极分子1名。四是深化党务政务公开。本着立党为公、 执政为民的理念，采取党务政务公开栏和网上公开相结合的方式，将工作职责和承诺向社会公开，确保党务政务公开工作及时、内容详实。五是健全党内、外帮扶机制。在本处干部职工及其家庭成员发生疾病时进行探望，对高淳古柏镇三保村帮扶组给予3万元的帮扶支持，体现了党组织的关怀。六是深化党风廉政建设。创建廉政教育宣传长廊，印制廉政 制度汇编手册，设立党员活动室和廉政文化阅览室，配备廉政书架，制作廉政展板，教育全处干部职工确立勤、静、廉、俭意识。
二、存在的主要问题。
在取得成绩的同时，我们也看到了不足。一是工程造价各类信息数据采集的准确性，以及发布的及时性还需作进一步深化研究；二是在工程造价咨询业的发展上，如何完善行业自律，实现公平守信，使行业健康、持续、快速发展有待积极探讨；三是效能建设的措施和方法，还需要不断改进和完善；四是在廉政建设有关规定的执行方面还不够严格，还需进一步加强。
三、 2014年工作计划
2014年，我处将全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，围绕工程造价十二五规划，坚定发展信心，积极应对，主动作为，力推各项工作取得新成效，确保全面完成各项经济发展目标和任务。
（一）、完善 建设工程材料市场指导价格测报系统，提高材料价格采集的准确性。
完善材料测报点队伍和信息价采集管理办法。开展测报点管理和信息员队伍建设的调研，在现有的基础上扩大采集面，增设施工企业、生产厂商为信息采集测报点，补充新型环保节能材料，加强信息采集人员的业务能力培训，提高材料价格采集的准确性。及时定期发布材料市场指导价、建筑工种人工成本信息、施工机械台班单价，以及建筑、安装、市政工程造价指数和人工工资单价等信息。
（二）、完善工程造价咨询企业信用等级评定、监督管理制度，规范造价咨询行业的市场行为。
制定《南京市工程造价咨询企业综合考评细则》,从基本素质、守信意愿、守信能力三个方面对工程造价咨询企业和从业人员进行考核，将企业的优良行为、不良行为、整改情况和检查通报情况录入信用档案，使信用档案真正成为信用等级评定的基础性资料，并逐步实行差别化考核监督管理，进一步规范造价咨询行业的市场行为。
（三）、建设和规范工程造价专业技术委员会，重点解决造价咨询行业中的热点、难点问题。
一是要充分发挥专家技术委员会的作用。对我市政府投资项目中出现的前期费用估算、概算、成本测算等造价问题进行测算，为我市重点项目计价控制提供技术支持；二是要进行专业课题研讨，通过加强学术交流，推动行业技术标准的进步和发展。
（四）、规范工程造价计价解释、调解争议的处理方式，使其程序化、制度化。
针对目前计价解释和争议调解中所存在的及时性、有效性、完整性等方面的问题，制定一套行之有效的管理办法来加以规范。
（五）、继续及时、有效地为重点工程提供造价服务。
对政府投资重点工程项目的造价控制，责任到人，落实到位。坚持每月电话联系一次，如有服务需求,必须第一时间到现场，及时、准确、有效地为重点工程提供技术支持和专业造价咨询服务，为政府投资重点工程保驾护航。
（六）、着力工程造价信息化平台建设，为造价监管工作提供强有力的支持。
依托南京工程造价信息网，结合管理工作的需求，整合信息资源，实现各科室、各业务工作的流程化、网络化、数据化，形成一个开放、动态、可查询的综合管理系统。方便企业，服务行业，提高工程造价信息化水平。
（七）、转变作风，把为民务实清廉的要求落到实处。
一是要解放思想，更新观念。由过去的单项管理向综合治理转变，由管理型向服务型转变，努力推进我处工作作风的根本转变。二要自觉学法守法，依法办事。增强按制度办事，依法办事意识，善于运用制度和法律处理突出问题，在法治轨道上推动各项工作。三要加强廉政建设，反腐倡廉。通过不断教育，筑牢思想防线，严格落实中央八项规定和南京市委《十一个一律》，确保全处人员清正廉洁。四要切实转变工作作风，勤政为民。深入广泛地开展调查研究，重点解决造价咨询行业的难点、热点问题，以党的群众路线教育实践活动的成果，推动和促进造价咨询行业的整体发展。
南京市建设工程造价管理处
2013年12月19日