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关于编写《江苏有形建筑市场（1996-2008）》
白皮书的通知
苏建招函（2009）1号
各省辖市招标办（处）、交易中心：
为充分展示改革开放以来特别是1996年以来我省有形建筑市场的成就和经验，经研究，决定编写《江苏有形建筑市场（1996-2008）》白皮书。现将有关事项通知如下：
一、总体框架设计
白皮书总体框架结构如下：前言；有形建筑市场的演进；招标投标的制度建设；招标投标的项目监管；招标投标的电子化建设；评标专家队伍建设；招标代理机构的发展。
上述各部分需要论述的内容，主要是：
前言部分，主要从总体上、宏观上对有形建筑市场形成、和发展的全貌进行高度概括性论述，揭示出规律性认识、现状特点和基本走势。
第一部分，有形建筑市场的演进。主要论述交易中心的由来、建设和发展过程，交易中心在招投标工作中的职能定位、模式分类、运作机制，所能提供的服务内容，交易中心的规范化建设，目前交易中心的基本状况（提供具体数据），交易中心有特色的做法等。
第二部分，招标投标的制度建设。主要论述招标投标制度发展演变简史，在招标投标方面颁发的文件（包括文件名称、颁布时间、主要内容、解决的主要问题等）。
第三部分，招标投标的项目监管。主要论述招标投标项目监管历年来的交易数据及数据分析，招标投标的程序、环节简介、监管要点、投诉处理情况以及监管机构状况（机构设置、人员编制等数据）等。
第四部分，招标投标的电子化建设。主要论述招投标电子化建设总的指导思想，利用电子技术提高招投标监管工作水平，包括监管系统应用、计算机辅助评标和远程评标、专家语音通知、招标公告发布、招标代理信息化管理等方面及其他有特色的工作；交易中心在信息方面所做的工作，包括相关数据库的建立、招投标信息发布、计算机辅助评标和远程评标硬件建设、评标区管理、历年来在信息化工作方面的资金投入、现有的硬件设备（机房、服务器、计算机、监控设备等）、其他有特色的信息服务等方面。
第五部分，评标专家队伍建设。主要论述评标专家队伍建设总的指导思想，评标专家库的建立和动态管理、对评标专家日常工作的管理、培训和考核、对评标专家违法违规行为的处理、在评标专家管理方面有特色的做法、历年来本市评标专家入库、清退、处罚等数字。
第六部分，招标代理机构的发展。主要论述代理机构的数量变化，从业人员的数量变化，代理机构对建筑市场的作用，对代理机构的管理有哪些制度和手段，培训和考核情况如何，对代理机构出现的违法违规行为的处理，以及对代理管理方面有特色的做法。
二、编写任务分工
白皮书的编写工作，实行省市联动，合作完成。
1．请13个省辖市按照总体框架设计的要求和本市的实际情况，各编写一个初稿。初稿总字数控制在25000字（其中前言部分控制在1000字左右，其余各部分控制在4000字左右）。初稿的撰写工作，由各市招标办会同交易中心具体组织落实。
2．省招标办组织人员对各市报送的初稿进行整合，形成一个全省的白皮书征求意见稿，并组织有关专家进行座谈、论证和修改完善。
三、编写要求
1．要高度重视，精心组织。这次编写任务时间紧，任务重，意义十分重大，省招标办把这项任务作为一项重点工作来抓，各市招标办、交易中心必须高度重视，精心组织，选择熟悉情况、文字表达能力和责任心都很强的人员具体承担执笔任务，也可以根据需要成立专门的编写组，确保任务、进度、人员、责任“四落实”。请各市于2月27日前将承担编写任务的人员名单报省招标办。
2．要客观准确，突出重点。白皮书所引用素材、数据的起算和截止时间，为1996-2008年。在编写过程中，要注意概括、提炼，用数字和图表说话，力求将这段期间内有特色、有创意、受好评的亮点和经验实事求是地总结出来。由于白皮书涉及的时间跨度较大，在编写过程中，必须注意既追溯历史、统筹兼顾，全面论述，又侧重当前、把握层次、突出重点，做到详略取舍得当。
3．要保证质量，按时完成。各市的初稿编写工作，于2009年3月30日前完成，并向省招标办提交电子文本。省招标办将对各市报送的初稿进行评比，对质量优秀的予以表彰。
联 系 人：陈慧玲 杜 城
联系电话：025-51868902，025-51868906
传 真：025-51868910。
二00九年二月十六日
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