统计显示，2013年全国城市商品房价格在调控中继续大幅上涨，许多城市年初承诺的控制房价目标落空。在预期与现实的巨大反差面前，人们关注有关部门所说的“问责”能否兑现，也在思考调控是否有更好的办法。

不可否认，一些城市房价上涨超过预期与地方政府调控不力有关。但同样不可否认，政府调控能影响房价，却决定不了房价。房价与供求关系、货币供应、市场预期等多种因素有关。有的房价监测重点城市近年来成交的商品房中首套房比重已超80%，炒房需求基本被卡死，但房价涨幅依然连月保持两位数。这说明，房地产调控或许应当更新思路。

党的十八届三中全会提出，“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”。而早在2012年11月，国务院召开的地方政府职能转变和机构改革工作电视电话会议就指出，“各地情况千差万别，发展很不平衡，必须从实际出发，发挥地方因地制宜管理经济社会的作用。”这些指导性要求对房地产调控具有强烈的现实指导意义。

“使市场在资源配置中起决定性作用”，需要弄清楚住房属性、市场特点和地区差异，让普通商品住房价格更多由现实的供求关系而非多变的预期因素决定，同时将调控的部分责任下沉给地方，让楼市调控更接“地气”，或许能收到更好效果。“更好发挥政府作用”则意味着政府要“补好位”，为群众提供基本住房保障。同时，一旦市场调节失灵，政府需及时纠偏。有形之手和无形之手各就各位、各司其职，房地产市场发展才能健康有序。

 叶锋