近年来，不少城市每遇大雨就会发生内涝，为社会大众所诟病。近日，江苏省政府印发的《江苏省城市环境综合整治行动实施方案》（以下简称《方案》）指出，从今年起，江苏省将利用3年左右时间，在省内县以上城市建成区开展城市环境综合整治行动，着力解决交通拥堵、城市内涝等城市病。

据了解，此次城市环境综合整治行动将对城郊接合部、城中村、棚户区、老旧小区、背街小巷、城市河道环境、低洼易淹易涝片区、建设工地、农贸市场9类环境薄弱区域脏乱差和设施不配套等问题进行集中整治。《方案》指出，将改善农贸市场内部环境，重点整治农贸市场周边环境。同时，整治城市黑臭河道，清理河道与河岸垃圾杂物。到2015年年底前，全面消除城市严重积淹地段。

此外，《方案》还对占道经营、车辆停放和户外广告安置3类城市容貌秩序问题进行规范和管理，在整治和规范的同时，提升城市长效管理水平，实现城市管理全覆盖和常态化，建立城市长效管理机制。

《方案》明确，今年年底，城市环境薄弱区域脏乱差等突出问题整治工作将取得积极进展，城市环境卫生和市容市貌有明显改观。同时，江苏省要求各市县今年年底前制订3年整治规划和年度行动计划，10个左右的市、县（市）达到江苏省优秀管理城市一星级标准，各省辖市至少有1条道路或1个社区达到江苏省城市管理示范路和江苏省城市管理示范区标准。此外，江苏省还要求各市县将建成运行数字化城管平台的比例提高到65%。

《方案》指出，到2015年年底，江苏省将基本消除城市环境薄弱区域脏乱差现象，完成列入国家计划的集中成片棚户区和城市易淹易涝片区改造任务，城市社区基础设施基本配套，一半左右的市、县（市）达到江苏省优秀管理城市一星级以上标准。同时，江苏省还要求各地数字化城管平台实现县以上全覆盖，省辖市市区达到江苏省城市管理示范路和江苏省城市管理示范区标准的道路和社区分别有5个，县（市）分别有3个。

据了解，此次整治行动将分3个阶段开展。第一阶段，在收集社情民意的基础上，江苏各市县将完成现状调查，研究制订3年整治规划和年度行动计划。第二阶段全面启动环境综合整治工作，每年江苏省政府还将与各市政府就年度整治工作签订目标任务书。第三阶段将进行考核评估，每年3月江苏省政府将对各市上一年度目标完成情况进行考核，全面考核验收则于2016年上半年进行。

为实现上述目标，江苏省政府目前已与13个省辖市签订了责任状。8月底前，江苏省内的省辖市与下属县（市）签订的责任状也将上报备案。

据了解，早在2011年，江苏省就已启动实施村庄环境整治，要求在3至5年内，村庄面貌有根本性的改观。目前，村庄环境整治得到了有力推进，取得了超出预期的社会效益、经济效益和环境效益，受到了普遍欢迎。截至今年上半年，江苏已经有10.3万个村庄完成环境整治，占总量的一半以上。苏南村庄有望在今年年底全部完成整治。许多村庄由此脱胎换骨，广大农民直接受益。

村庄环境的大力改善使城市居民对改善城市环境有了更多的期盼，也为城市环境的综合整治提供了有益借鉴。此次整治活动的开展，意味着江苏省将实现城乡环境整治全覆盖。这也是该省在城镇化、统筹城乡发展一体化进程中不可缺少的一步。