评标环节是项目交易的核心环节，而评标专家的职业素养、道德品质、遵纪守法、敬业精神等均不同程度地影响着评标结果的客观公正。该县为引领评标专家固守廉洁自律底线，锤炼职业素养，彰显过硬品格，展示良好风范，从以下五个方面对评标专家进行吸收、培养、约束和管控。　　

     一是注重专家德才兼备。该县不断优化县内专家资源，扩大评标专家库的专业构成和队伍容量，现已建成专业人员齐全，类别划分合理，数量满足要求的评标专家资源库。评标专家入库前需进行严格把关，不仅专业知识要考试合格，还要通过诚信审核。如经查确认诚信方面有问题的，即使是业内专家，也不得入库，确保专家库成员职业素养达标。

    二是持续提升专家素质。该县以请进来方式，定期邀请公共资源交易领域知名专家对评标专家进行业务充电，保证评标专家专业知识及时得到更新，适时调整过时规定和方法。该县还通过组织走出去方式，到其它县市学习交流，拓宽评标专家视野；通过参加省、市学习培训，提升评标专家综合素质，保证评标专家执业能力持续提升。　　

    三是科学产生专家评委。该县通过一键朝阳全程电子化系统对评标专家实施网上随机抽取、语音自动通知，评标专家收到短信后，确定是否参加本项目评标。交易中心还设立项目评委专用通道，降低评委进入评标现场前与投标人私下接触机会，谨防意向评标。　　

四是动态授予专家星级。该县推行一年一度评标专家星级授予制度，共分三个星级。初始进入评标专家库的，授予一星级，一星级相当于合格等级；二星级相当于良好等级；三星级相当于优秀等级。等级的升、降依据积分予以确定。交易监管部门、交易中心、项目业主三方对评标专家在每一场评标中业务水平、工作能力、职业道德、客观公正性等方面的表现，进行动态打分，形成积分，积分可增可减。年度末，对积分进行累加，得分在评标专家库中排前10名（含10名）者授予三星级；排名前10名（不含10名）至30名（含30名）得分的授予二星级；库内其它专家年度内无不良行为记录，将保持一星级。 该县根据授予星级状况,对评标专家实施差别化待遇,设基本评标费用加一定比率奖金制度, 一星级专家评标时，享受基本评标费用 二星级专家评标时享受在基本评标费基础上上浮30%的评标费三星级专家评标时享受在基本评标费用基础上上浮50%的评标费。年度内存在一般不良行为的专家将被摘星，无星级专家被系统屏蔽，将无法参加评标，直至信用恢复；针对评标严重失信专家，将被打入系统黑名单，永久不得恢复评标资格。

五是严格专家责任追究。对评标专家在评标活动中，存在意向评标、串通评标、虚假评标等违法违规行为的，将严肃查处，公开曝光。情节严重的，报请有关主管部门给予相应的政纪处分；构成犯罪的，一律移送司法机关依法追究刑事责任。　

（江苏省泗阳县公共资源交易中心 田 冰）2014.6.30