扬州市工程造价管理协会
扬价会〔2011〕2号
关于建立扬州市工程造价咨询
评标专家库的通知
各相关单位，各相关工程造价咨询从业人员：
为规范工程造价咨询招投标工作中的评标活动，建立健全工程造价咨询评标专家库制度，保证评标工作公正、公平、合理，提高评标质量，根据江苏省工程造价管理协会《关于建立江苏省工程造价咨询评标专家库的通知》【苏建价协（2010）23号】要求，经研究决定，建立扬州市工程造价咨询评标专家库。现将有关事项通知如下：
一、工程造价咨询评标专家库申报方式
专家入选评标专家库，采取个人申请和单位推荐两种方式，采取单位推荐的，应事先征得被推荐人同意。专家申请或推荐后由我会对申请人或被推荐人进行资格预审，提出入库专家的建议名单，报送扬州市建设工程造价管理站审核同意，并报省工程造价管理协会备案。
二、入选评标专家须具备如下条件
（一）从事工程造价咨询工作满8年，具有高级职称或者取得中级职称并具有造价工程师执业资格；
（二）熟悉有关招投标法律法规；
（三）能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责；
（四）身体健康，能够承担评标工作，年龄在65周岁以内；
（五）没有经济犯罪史和被取消评委资格史；
（六）相关业务管理部门工作人员不能成为评标专家。
三、评标专家享有以下权利
（一）接受招标人或其招标代理机构聘请，担任评标委员会成员；
（二）依据招标文件、评标办法和国家、省有关规定，对投标文件独立发表或保留自己的评审意见，不接受任何单位或者个人的干预；
（三）接受参加评标活动的劳务报酬；
（四）就投标文件中的问题，向投标人提出澄清或说明要求；
（五）检举揭发评标过程中的不正当行为；
（六）对评标专家名册的管理工作提出意见和建议；
（七）法律、行政法规规定的其他权利。
四、评标专家必须履行以下义务
（一）按时参加评标工作，不得委托他人评标；
（二）按照评标方法和标准，独立对投标文件进行评审和比较，对所提出的评审意见承担个人责任；
（三）参与起草书面评标报告；
（四）联系方式等发生变化或者外出不能参加评标，及时通知所在地造价咨询专家库管理机构；
（五）与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会，已经进入的应当更换；
（六）遵守评标工作纪律，不得私下接触投标人，不得收受他人的财物或者其他好处，不得透露对投标文件的评审和比较中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况；
（七）客观公正地进行评标；
（八）协助、配合有关行政监督部门的监督、检查；
（九）法律、行政法规规定的其他义务。
五、评标专家的管理和使用
（一）评标专家的管理
我会负责全市工程造价咨询评标专家库的日常动态管理，并建立评标专家不良行为的记录系统，对不能履行评标专家义务、不胜任评标工作或考核不合格的评标专家，可视情节取消其评标专家资格，或劝其退出评标专家库，并定期将符合条件的人员补充进入评标专家库。对有下列情况之一的，将其清退出专家库：
（1）评标专家通知后，一年内有三次迟到、早退或两次无故不参加评标的；
（2）在评标过程中不负责任、评分不公正，情节严重的；
（3）透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其它情况的；
（4）接受贿赂或谋取私利的；
（5）应当回避而不声明并回避的；
（6）其它不适合于继续从事评标工作的情况。
（二）评标专家的使用
根据招标文件的评标要求，参加评标的评标专家，原则上于开标当天从专家库中随机抽取，特殊情况可以提前半天抽取。评标专家实行抽取与通知分离。先由招标人随机抽取多于要求数量的评标专家的编号，再由专人单独通知相应的评标专家。抽取与通知结果的清单由计算机打印、经办人签字后，归入评标资料档案予以保存。
有下列（1）至（7）情况之一者，可以补抽评标专家：
（1）所抽取的评标专家与该工程造价咨询的投标人有利害关系，需要回避的；
（2）所抽取的评标专家因故不能参加评标的；
（3）同一工程在同一单位抽取了两名或两名以上的评标专家；
（4）招标代理机构工作人员被抽取参加本代理机构所代理的工程评标的。
（5）评标专家在投标人单位任职、兼职或持有股份的。
（6）评标专家认为有其它利害关系需要回避并提出申请的。
（7）有其它特殊情况，需要补充抽取评标专家的。
应当回避而不声明并回避的，一经发现，即取消其评审意见，重新调换评标专家承担评审工作。评标实行记名制。评标专家应在评分表上签署姓名，评分表归入评标资料档案予以保存，作为对评标专家的工作情况进行考核的依据。
附件：江苏省工程造价咨询评标专家登记表
扬州市工程造价管理协会
二〇一一年元月十一日