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深化行政审批改革推进工程建设效率河南重大建设项目实施“一站式”审批

文章来源:  扬州市建设工程造价管理站 发布时间: 2014年08月12日   浏览: 1848   作者:扬州市建设工程造价管理站
     对于重大项目,建立联审联批工作机制;对于重大事项,建立部门协调联动推进机制。河南省政府近日相继下发了《关于进一步完善重大项目联审联批工作机制的通知》和《关于建立重大事项部门协调联动推进机制的意见》,强调要按照深化行政审批制度改革的总体要求,为推进重大项目建设提供强有力支持,进一步提高政府各部门服务质量和工作效率。
     根据要求,今后,凡是当年计划新开工的该省A、B两类重点建设项目,粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区三大战略规划确定的重大建设项目,省委、省政府确定的事关全省经济社会发展全局的重大建设项目等三类,将纳入联审联批对象。
     联审联批实施范围包括:项目可行性研究报告审批、项目申请报告核准、备案项目审查意见,项目建设用地预审意见、先行用地和建设用地审批,建设项目环境影响评价文件审批,项目规划选址意见书、用地规划许可证、工程规划许可证审批,以及在审批阶段涉及的工商注册、文物保护、林地占用、交叉跨越、压覆矿产、社保安置等手续办理;消防设计、地质灾害、水资源论证、取水许可、水土保持、人防工程、雷电灾害风险评估、气象探测环境保护、抗震设防要求等审查批准,节能、安全、社会稳定风险评价评估等所有前置要求的审查、审批内容。
     在依法合规前提下,通过完善审批工作机制,将实现项目审批提速提效,达到各方联动更加有力、程序运转更加高效、审批行为更加规范、服务质量更加优良、项目审批更加便捷的目的,确保当年下半年计划新开工项目10月底前完成审批任务。
     值得一提的是,具体工作流程将采取高效的并联审批,建立审批绿色通道,省直部门及省辖市、县(市、区)政府都将设立专门的重大项目联审联批综合窗口,实行集中办公,提供一站式服务。
     河南省政府提出,重大改革的协调推进和重大工程的顺利实施,须做好五类重大事项的协调联动工作。结构调整方面,包括产业结构、城乡结构、区域结构调整指导意见的起草和组织实施,重点行业发展规划的编制等;要素保障方面,围绕全省重大战略布局、重大建设项目推进,在资金、用地指标、环境容量等要素资源方面予以统筹协调平衡;改革开放方面,协调推进重大改革事项落实,重大招商项目的落地、建设等;基础设施方面,交通、能源、水利、生态环保、信息化、城镇化等重点专项规划的编制和实施,重大建设项目前期工作和实施中遇到的压覆矿产、穿越保护区、土地征收与房屋拆迁、耕地占补平衡、安置补偿、交叉建设、跨地区建设等重大问题的协调解决等;民生改善方面,教育、医疗、就业、养老等重大民生工程的规划编制和实施等。

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