韩国承包商海外发展历程

韩国承包商进入国际工程承包市场大致可分为四个阶段

第一阶段：1970-1980年，第一次大举进军中东工程承包市场。当时正处于石油行业兴盛期，韩国承包商主要瞄准土木工程，依靠劳务与低廉价格承揽项目。

第二阶段：1980-1990年，淡出中东市场。上世纪80年代，石油行业出现萧条，大多数韩国承包商转而投向更加有利可图的东南亚基础建设市场。自上世纪90年代末至今，重返中东工程承包市场，继续依靠低廉价格承揽项目，但开始涉及到石化装置的承包。

第三阶段：2000-2010年，韩国承包商开始在中东工程市场做大做强，以优质的工程质量、低廉的价格与工期的优化持续为业主提供优质的工程服务，并逐渐得到业主高度的认可，依靠先进的技术与低廉的价格，主要从事石化装置的承包。

第四阶段：2010年至今，韩国承包商继续在中东工程承包市场保持强劲领先势头，市场份额保持在20%左右。同时，开始在东南亚与中南美洲以项目融资的形式承揽工程项目。2011-2012年，韩国承包商通过融资形式获得项目承包金额约200亿美元左右，并开始进入非洲、中亚等区域市场，这时候韩国承包商开始涉及到项目的股权投资与项目融资，并且与国际性工程公司组成联合体竞标。

韩国承包商全球/国际ENR225强排名分析

韩国承包商虽然在国际承包市场上取得非常大的成功，但由于韩国国内工程市场容量有限，市场低迷，项目承包金额不高，韩国承包商在ENR全球承包商中排名(2009-2012年)并不高，属于第二梯队。但韩国承包商的国际化竞争力非常强，海外项目承揽业绩斐然，ENR国际承包商排名靠前，进入第一梯队，并不断超越欧洲与日本承包商。在国际EPC市场，韩国承包商暂时还不是意大利Saipem的对手，但已经对法国老牌承包商Technip产生较大威胁，并有超越的可能。

韩国承包商国际工程市场竞争优势分析

(一)韩国承包商海外承揽项目现状

截至2013年第1季度，韩国承包商已经成功地进入全球127个国家工程承包市场，总承包金额达到5000亿美元。其中，在中东地区承包金额最多，约为3019亿美元；其次是亚太地区，约为1479亿美元，之后依次是南美洲、非洲、欧洲与北美洲，承包金额分别为165亿美元、164亿美元、98亿美元与89亿美元。2002年以来，韩国承包商的工程建设市场主要在中东地区，在该地区的承包金额占总承包额比例一直高达70%。据韩国国际承包协会信息，韩国承包商2012年已经在沙特拿到总价值90.3亿美元的新项目，相当于同期韩国承包商在境外拿到项目总价值的48%。如韩国三星工程公司拿到价值27.6亿美元的天然气项目；韩国SK公司拿到价值19亿美元的石化项目；韩国汉华公司拿到价值10.5亿美元的电站和海水淡化项目。其次是亚太地区。其中，炼化工程是韩国承包商重点工程承包行业，2010年比例也达到77%左右，其次是位于低端行业的工民建，位居第二位。

(二)政府与金融机构层面

1、韩国政府政治上的支持

韩国政府在1976年成立“海外建设协会”，隶属于韩国交通部，依据1999年出台的“海外建设促进法”对海外工程建设市场进行统一管理。目前，韩国承包商几乎都是该协会会员。

韩国政府是韩国承包商坚定的后方，给他们提供很多公开的或者暗地的支持。韩国承包商还获得韩国贸易促进委员会和韩国国际承包商联合会的支持。有时，政治上的支持至关重要。比如，人们认为阿布扎比国家石油公司(Adnoc)在重新招标的Bab压缩机项目上，是接到政治上很高层的命令被迫在资格预审名单里增加了韩国承包商，并最终由SK以接近原本16亿美元预算一半的价格赢得该项目。尽管是处于EPC价格的低价期，但从市场的角度来看，该低价中标的决定还是非常明智的决定。韩国承包商的成功表现被视为一个国家努力的一部分，并且被视为一种国家荣耀。据传闻(但是尚未被证实)，韩国承包商在某些招标过程中关于投标策略，事先有策划或者达成协议(在政府或者没有政府的促使下)，以确保他们的成功。这类指控在KNPC Al-Zour炼油厂和Takreer Ruwais炼油厂项目上非常普遍，因为韩国承包商在这两个项目上中标了所有的工艺装置包。

韩国政府自身很清楚在中东海湾地区有一定的分量。最好的例证是2009年年底，阿联酋4个核反应堆的项目被由韩国牵头的财团中标，当时的竞争非常激烈，其它两个参与竞标的财团分别来自美国和法国。在竞标过程中韩国牵头的财团甚至极力运用韩国政府的政治力量，扩大旨在承揽更多海外工程订单的“建设外交”。扩大市场开拓资金预算，邀请目标国高层人士及技术人员来访，与有关国家签订“建设合作”协定，建立论坛、座谈会等定期对话机制，并派遣实务代表团回访。

2、韩国与中东进出口贸易互补性较强

2010年，韩国是世界上第3大石化产业大国，该国仍将稳步提高乙烯产量，2020年预计达到约9MM吨，需要继续进口大量的原料来维持本国的石化产业运营。目前中东地区仍是石化原料出口最多的地区，韩国政府需与中东国家维持良好的外交关系，以便获得原料的进口，相反，中东国家也需大量进口韩国的电子、化工品与设备，因为该国电子产品的质量能得到较高的保证。（未完待续）（作者：中石化炼化工程(集团)股份有限公司  金峰）（来源：建筑时报）