来源：大连日报

    本报讯 按照 “扩内需，保增长”投资政策，我市已经掀起新一轮的城市基础设施建设高潮。为加强城建重点项目的造价监管，合理确定造价，有效控制投资，确保国家建设资金的高效利用，打造阳光工程，我市将对地铁、国际会议中心、机场扩建三期等城建重点工程实行全过程造价控制。

    对于上述城建重点项目，特别是地铁项目，传统的造价咨询服务即仅仅通过前期招标及后期结算审核方式很难满足项目投资控制的总体要求，也不能达到预期的效果。为了做好地铁项目的投资控制工作，市建委协调多家造价咨询机构前期已经作了大量的工作和调研，收集了有关地铁等项目投资控制的大量资料。

    据了解，我市有58家有造价咨询资质的企业，造价行业的从业水平国内领先。市城建重点项目的投资控制工作特别是地铁项目，将创建多元化的造价管理模式，面向我市造价咨询机构敞开，采用国际上先进的投资控制理念，应用系统思维方法，全过程、全方位的投资管理体系用于投资控制当中，业主单位或造价管理部门可以通过招标等方式在大连市造价咨询服务行业内，择优选取多家咨询机构组成联合体，对城市重点项目进行全过程造价咨询服务，确保项目建设按计划顺利实施。

    合同不备案工程不能验收

    本报讯（刘铁男记者赵蕴颖）记者在昨日召开的大连市建设工程造价行业大会上获悉，为加强对合同备案管理，防止发生阴阳合同、工程项目垫资、逾期付给工程款等问题，市建委明确，合同不备案工程不能验收。

    据了解，我市去年完成市人大代表对合同备案、阴阳合同、工程项目垫资、逾期付给工程款等有关问题的答疑工作，全市施工合同备案1547份，合同备案额320亿元；办理工程担保586项，担保合同额204亿元，并完成建设工程合同软件的升级换代工作。为加强合同备案的全过程监督管理，市工程建设标准造价管理处与质检站、综合执法大队共同建立三家合同备案联动机制，由质检站在工程竣工验收过程中，对合同备案配套项目把关；由综合执法大队在行业执法过程中，对合同备案进行全过程监督检查，并建立业务回执单制度。为确保工程建设资金和农民工工资及时到位，在工程建设中进一步推行《大连市建设工程合同担保实施办法》，在建设工程中推行工程担保在全省名列前茅。

    市建委表示，今年我市将全面推进工程量清单计价，执行省施工企业规费计取新标准，凡不符合规费计取标准的标书，将视为废标，不能参加招投标。凡合同不经备案的工程不能通过竣工验收。

    今年，我市还将加强建设工程合同备案和担保保函集中管理，全面推进区市县工程施工合同担保工作。在全市逐步推行合同公证制度，严格履行建设工程合同担保撤保程序。加强担保人资格条件的审查，形成具有竞争机制的担保人市场。严格担保公司准入审批制度，凡是在大连市从事工程担保业务的专业担保公司应自愿提出申请，经市建委备案合格，方可承办工程担保业务。