《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税〔2016〕36号，以下简称36号文件)发布后，对于建筑服务相关的增值税政策，纳税人普遍反映在文件中分布比较零散，难以形成体系。本文该文件中建筑业相关的政策进行总结，对其规律进行归纳。

　　一、建筑业增值税纳税地点规律

　　36号与营业税文件发生了较大变化。营业税文件规定，纳税人提供的建筑业劳务，应当向应税劳务发生地的主管税务机关申报纳税。但36号文件规定建筑服务一般在机构所在地或居住所在地税务机关。其他个人提供建筑服务在建筑服务发生地主管税务机关申报纳税；非固定业户应当向应税行为发生地主管税务机关申报纳税等。

　　提供建筑服务的纳税人，跨县(市)提供建筑服务，在建筑服务发生地预缴税款。但是预缴税款，与纳税地点是不同的概念。

　　二、建筑业纳税义务时间规律

　　纳税人提供建筑服务，增值税纳税义务时间为：

　　1、先开具发票的，为开具发票的当天；

　　2、采取预收款方式的，为收到预收款的当天；

　　3、销售建筑服务过程中或者完成后收到款项；

　　4、书面合同确定的付款日期；

　　5、未签订书面合同或者书面合同未确定付款日期的，为建筑服务完成的当天.；

　　6、发生视同销售建筑服务的，为建筑服务完成的当天。

　　这里需要注意预收环节纳税义务时间，营业税时期和36号文件都将建筑服务收到预收款的当天作为纳税义务发生时间。

　　注意：建筑服务，只有在跨县(市)提供时，才需要在发生地预缴。

　　三、提供建筑服务纳税人适用简易计税规律

　　1、一般纳税人以清包工方式提供的建筑服务，可以选择适用简易计税方法计税。

　　清包工的建筑劳务以人工为主，取得进项的难度可能比较大，为公平税负，清包工建筑业服务可以选择简易计税方法。

　　2、一般纳税人为甲供工程提供的建筑服务，可以选择适用简易计税方法计税。

　　如果在甲供工程（甲方提供部分材料设备动力都算甲供工程）中，提供建筑服务方选择简易计税，同时提供部分材料设备动力的，属于36号文件规定的混合销售，如果属于非从事货物的生产、批发或者零售的建筑业纳税人，按照销售服务缴纳增值税。因此推出的结论是，甲供工程提供建筑劳务方可以就全部劳务和材料设备动力，选择简易计税方式缴纳增值税。

　　3、一般纳税人为建筑工程老项目提供的建筑服务，可以选择适用简易计税方法计税。

　　建筑工程老项目，未能取得进项税抵扣，因此文件允许选择简易计税方式。

　　4、提供建筑服务的小规模纳税人，按照3%的征收率计算应纳税额。

来源：中国建筑装饰网