摘要：日前，住房和城乡建设部对外公布了新版《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》,以取代2001年12月1日起施行十二年之久的旧版管理办法。新版计价管理办法将于2014年2月1日起施行，最大的亮点是明确规定,工程量清单应当作为招标文件的组成部分。此举能够有效避免工程招标中的弄虚作假、暗箱操作等不规范的招标行为。

　　据悉,新版计价管理办法将于2014年2月1日起施行。根据新版计价管理办法规定,工程量清单应当依据国家制定的工程量清单计价规范、工程量计算规范等编制。工程量清单应当作为招标文件的组成部分。最高投标限价应当依据工程量清单、工程计价有关规定和市场价格信息等编制。招标人设有最高投标限价的,应当在招标时公布最高投标限价的总价,以及各单位工程的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。

　　上海建纬律师事务所主任朱树英分析说,工程量清单是为投标者报价和为招标者编标底所用,为投标者提供了一个共同的竞争性投标的基础。工程量清单质量的高低直接影响到投标者的报价和招标单位标底的准确性以及施工过程中的投资控制工作。工程量清单反映了工程的实物消耗和有关费用,易于结合工程的具体情况进行计价,更能反映工程的个别成本和实际造价。

　　他说,将工程量清单作为招标文件一部分,不仅可解决建设单位在招标中盲目压价和结算无依据的状况,同时可以避免工程招标中的弄虚作假、暗箱操作等不规范的招标行为。新办法对于工程施工计价依据改革工作具有重要意义。