国务院发通知部署对惠民生措施落实情况开展全面督查

建设工程领域多项内容列入督查重点

近日，国务院发出了关于对稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况开展全面督查的通知，决定派出督查组，对国务院决策部署和出台政策措施落实情况开展一次全面督查。加快棚户区改造、加大保障性安居工程建设力度的政策措施落实情况等多项建设工程领域的内容列为督查重点。

这次督查是新一届政府成立以来，对国务院决策部署和出台政策措施落实情况开展的第一次全面督查，其目的主要有四个方面。

一要打通国务院决策部署和出台政策措施贯彻落实的“最先一公里”和“最后一公里”，力破“中梗阻”，确保政令畅通、令行禁止，推动各项决策部署和政策措施尽快落到实处、取得实效，夯实经济稳中向好的基础，使经济运行保持在合理区间，确保实现全年经济社会发展预期目标。

二要树立言必信、行必果的施政新风，做到守土有责、奋发有为，杜绝松松垮垮、大而化之的工作状态，纠正推诿扯皮、拖延应付等庸政懒政行为，兑现新一届政府向人民作出的“说到做到，不放空炮”的庄严承诺。

三要对政策措施落实不力的，实施责任追究，严肃问责，依法依规进行诫勉约谈、通报批评甚至给予行政处分。这次督查要动真格，做到不尽责就问责，力戒“只要不出事、宁愿不做事”的为官不为和“不求过得硬、只求过得去”的敷衍了事，切实增强各地区各部门的大局意识、责任意识。

四要努力破除政策措施落实中的体制机制障碍，完善和强化抓落实的制度保障，体现施政要求，提高行政效能，让人民群众真正得到政策措施带来的实惠，有效提升政府的公信力和执行力。

这次督查的主要内容是：《政府工作报告》部署的2014年重点工作和去年下半年以来国务院出台的稳增长、促改革、调结构、惠民生各项政策措施落实情况。重点督查19项内容，其中涉及建设工程领域的内容有，取消和下放行政审批事项、推进简政放权的政策措施落实情况；加快棚户区改造、加大保障性安居工程建设力度的政策措施落实情况；深化铁路投融资体制改革、加快铁路建设的政策措施落实情况；加快城市基础设施建设的政策措施落实情况；加快重大水利工程建设，今年再解决6000万农村人口饮水安全问题的政策措施落实情况；促进节能环保产业发展的政策措施落实情况；推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的政策措施落实情况；落实企业投资自主权，向非国有资本推出一批投资项目的政策措施落实情况；扩大“营改增”试点、减轻和公平企业税负的政策措施落实情况等。

这次督查要求借鉴以往专项督查的经验做法，创新督查方式，做到四个结合，即自查与实地检查相结合、督查与第三方评估相结合、督查与社会评价相结合、督查与舆论引导相结合。在督查安排上，以国务院名义组成8个督查组，其中，4个督查组分别负责督查国务院有关部门、单位，4个督查组分别负责督查部分省(区、市)。督查组成员从国务院有关部门抽调，国务院办公厅派工作人员参加。（来源：建筑时报）