盐城市工程造价管理处

盐市建价字〔2014〕54号

2014年度盐城市工程造价咨询行业发展情况通报

各县（市、区）造价管理机构、工程造价咨询企业：

为构建诚信造价行业，打造廉洁从业队伍，提升行业社会满意度，提高我市工程造价咨询企业的咨询质量，规范工程造价咨询市场秩序，促进工程造价咨询行为健康有序发展，现将2014年度我市工程造价咨询企业各项工作情况通报如下：

一、基本情况

1、全市咨询行业业务收入再创新高。2014年，全市咨询企业收入1.35亿元，同比增长16.5%，累计完成咨询项目数2523项。填报的项目中，以工程量清单和招标控制价编制与工程结算审核为主，分别为1228个和1047个，标的额分别达159.34亿元和93.22亿元，分别占全年总咨询标的额的39.56%和23.14%。1047个审核项目，总送审额110.17亿元，共核减16.95亿元，核减率为15.39%。

2、全市咨询企业资质提档建设速度加快。截止2014年12月份，全市共有工程造价咨询企业41家，甲级资质13家，乙级资质22家，暂定乙级6家。其中，2014年造价资质由乙级升为甲级的有4家，分别是盐城市招标代理有限公司、江苏天正工程造价咨询有限公司、盐城市宏天工程咨询有限公司、江苏恒业工程管理咨询有限公司。新申报的造价咨询企业有4家，分别是盐城现代建设工程项目管理有限公司、江苏诚缘造价咨询有限公司、江苏致升工程项目管理咨询有限公司、盐城市华荣建设监理有限公司。

3、咨询成果质量得到明显提升。2014年，共检查了48家在盐从事工程造价业务咨询活动企业，其中包括14家市外在盐从事咨询活动的企业。从检查情况看，各被检企业基本能按照规定要求规范执业行为，在内部管理、咨询业务质量及技术咨询归档等方面都有显著提高。其中，江苏宏建工程建设咨询有限公司、盐城市建业工程咨询有限公司、江苏天正工程造价咨询有限公司、江苏建博工程管理咨询有限公司、盐城兴诚工程造价咨询事务所有限公司给予通报表扬。

4、咨询项目网上填报综合质量进一步提高。2014年，全市工程造价咨询企业网上填报共出具报告书咨询项目数2523项，比上年增长7.22%。其中超期填报项目19项，超期填报率为0.75%，比上年同期下降了0.1个百分点。2014年度我市的网报工作被省站通报表扬。根据咨询项目数量、咨询标的额和时效三个方面的数据，全年填报项目100个以上的江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司、江苏策诚工程咨询有限公司、江苏宏建工程建设咨询有限公司、盐城市建业工程咨询有限公司、江苏伟业项目管理有限公司和江苏建博工程管理咨询有限公司给予通报表扬。

5、全市咨询企业文化建设成果显著。在加强企业内部管理，注重业务技能建设，推进企业全面、协调和可持续发展的同时，各造价咨询企业能够高度重视文化建设，积极参加了行业举办的法律法规知识竞赛、“七一”期间的“颂歌献给党”歌咏比赛、省咨询行业乒乓球羽毛球大赛、文艺汇演以及书画摄影、征文比赛等多项活动，营造了工程造价行业积极向上、创先争优、诚信执业的浓烈氛围。其中，江苏创盛项目管理有限公司、江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司、盐城市建业工程咨询有限公司、江苏伟业项目管理有限公司、江苏宏建工程建设咨询有限公司、盐城市招标代理有限公司、江苏天正工程造价咨询有限公司、盐城建信造价工程师事务所有限公司、盐城市双清工程造价咨询有限公司、盐城建友项目管理有限公司、江苏三实工程管理咨询有限公司、盐城市亨达建设监理咨询有限责任公司给予通报表扬。

    二、存在问题

1、个别咨询企业业务量偏低现象比较严重。根据2014年度建设部咨询行业收入统计报表，我市咨询收入低于100万的企业有8家，其中有3家咨询业务收入为0，分别是盐城市亨达建设监理咨询有限公司、江苏领翔项目管理咨询有限公司、江苏诚缘造价咨询有限公司。主要存在问题，一是不认真研究造价行业相关法律法规，及行业目前发展形式和动向；二是企业经营结构单一，开拓市场手段不多，“一条腿”走路现象比较严重；三是企业专业技术人才缺乏，不注重人才培养，无法对咨询成果质量的得到有效控制。

2、少数咨询企业资质建设重视程度不够。仍然还存在靠老关系、吃老本的陈旧思维，不注重企业自身资质建设工作，甚至个别企业出现监管系统预警情况，分别是江苏三实工程管理咨询有限公司、盐城市建设银行工程造价咨询中心、江苏润华工程咨询有限公司。

3、咨询成果质量还需进一步提高。在去年的咨询成果质量飞行检查中，发现部分咨询企业咨询成果质量还存在诸如少数清单项目列项混乱、部分清单项目特征描述不清、计价依据不足、结算审核价与合同约定不一致、质量控制流程单流于形式，甚至存在咨询成果资料归档内容不齐全，缺少招投标文件、签证凭证和计算底稿的情况。

4、网上填报项目信息内容还需进一步完善。虽然我市网上填报率、质量、时效有了一定的提高，但是填报人员报送时只注重项目基本情况填报，而对工程基础成本数据没有进一步分析、填报，导致统计数据结果产生偏差，例如“计量单位”、“工程结构”、“工程用途”、“建筑面积或规模”、“单方造价”和“材料成本”不填的情况仍很严重。仍有部分企业项目填报超期，其中盐城市天平建设监理有限公司的超期填报率超过了50%以上。

5、少数企业不注重自身文化建设。从2014年度省市行业组织的各项活动的统计情况中可以看出，少数企业对参加行业文化活动积极性不高，根本原因是企业负责人不重视企业自身文化建设，这将不利于企业自身的凝聚力、向心力、归属感的建设，放弃活跃员工精神文化生活的机会。

三、下一步工作要求

1、转变经营思路，积极拓展市场。各企业要梳理企业经营思路，强化内部管理，要研究造价行业发展动向、市场前景和管理手段；注重造价业务市场拓展，打破原有模式，可以通过我处构建的咨询企业协作平台，学习借鉴企业管理方法和经营渠道；结合实际制订切实可行的措施；加强业务基础工作建设，构建完善的咨询质量成果监控体系，确保各项制度落到实处。

2、注重资质建设，注重人才培养。各企业要充分认识到资质建设的重要性，一是对于基本符合资质升级条件的企业，要将资质建设工作纳入企业年初计划，有步骤地做好资质申报基础资料准备工作；二是少数资质不稳定因素的企业，要加大自身人才培养和引进力度，鼓励企业员工报考相应资格，尤其不能因为人才流失造成企业资质预警，要结合自身实际拿出切实有效的应急预案。

3、加强成果研究，牢固质量意识。各企业要大力宣传确保咨询质量的重要性，加强教育，提高认识，增强全员质量意识，重视培养员工严谨的工作态度及强烈的工作责任感，促成全体从业人员人人讲质量，事事讲信誉的良好作风。我处将继续以咨询质量和规范执业为重点不断加大行业监管力度，开展咨询成果质量飞行检查，建立综合考评和信用管理制度，及时向建设市场有关主体通报动态监管的信息，引导市场择优择强。

4、跟踪网报工作，确保数据精准。各企业填报人员要加强学习，认真对待。我们将通过咨询企业协作平台，加强企业之间交流力度，提高企业网报工作质量。对于一些新批暂定乙级企业以及填报人员变更的企业，除了及时填报外，还要认真学习系统中提供的“项目填报说明”，多与企业项目咨询人员沟通，提升填报水平，正确填报各项指标，注意各个指标的计量单位，注意指标之间的相互关系，填报数据要合乎逻辑。

5、重视文化建设，提升企业形象。各企业要深入扎实地开展学习型行业建设，促进业务水平的发展和提升。积极参加主管部门组织的各项活动，通过文化建设，提高综合素质和服务能力，营造团结进取、廉洁从业的人文环境，有力推动造价咨询企业健康有序的发展。

希望各企业在注重内部管理的同时，加强业务技能建设、人才队伍建设和行业文化建设，进一步提升社会形象，推动我市造价咨询工作中再上新的台阶。

特此通报。

盐城市工程造价管理处

2015年1月16日