让世界惊叹中国之美 

世界遗产项目以其超越地域、政体、宗教信仰、文化传统等差异的巨大感召力而成为世界上最有影响、最流行的全球性运动之一，是迄今被认为人类应对文化危机和生态危机最具认同感的战略。今年是我国加入《保护世界文化和自然遗产公约》第30个年头，当前我国已经拥有47项世界遗产，成为世界遗产大国。30年来，在党中央、国务院的高度重视下，我国的世界遗产事业经历了从无到有、再到遍地开花的过程。特别是党的十八大以来，将生态文明建设纳入“五位一体”的总体布局，作为建设美丽中国的重大部署，世界遗产保护事业已经成为国家战略性目标。我国的世界遗产向世界人民充分展示了鬼斧神工、如诗如画的壮美自然景观和悠久灿烂、美轮美奂的文化历史遗迹，是国家遗产保护的重要内容和旅游业赖以持续发展的重要物质基础。在保护世界遗产的过程中，我们认真履行了国际义务，向全世界展现了一个发展中大国在保护世界遗产方面的成就和决心。

从风景名胜区到世界遗产

在世界遗产申报和保护发展过程中，风景名胜区发挥了重要作用。截至目前，涉及47处世界遗产的国家级风景名胜区就有39处，还有众多风景名胜区进入《世界遗产预备清单》，成为申报预备项目。风景名胜区以具有美学、科学价值的自然景观为基础，自然与文化融为一体，具有保护培育、文化传承、审美启智、科学研究、旅游休闲、区域促进等多方面公益性功能，是国家依法设立的文化和自然遗产保护区域。我国国家级风景名胜区的设立宗旨，是与国际上的国家公园相对应的。1982年，国务院公布了第一批国家级风景名胜区，略早于世界遗产的申报，截至目前一共公布了8批225处。

世界遗产不仅具有世界范围内的突出普遍价值，而且评选程序严格，筛选严谨，集中了人类文明的精粹和自然景观的精华。其中自然文化双遗产以及文化景观项目，更是人地和谐关系的典范。我国的风景名胜区则承载了华夏文明五千年的辉煌灿烂，将中华民族认识自然、改造自然的过程中形成的人与自然和谐相处的理念以遗产的物质载体传承下来。风景名胜区与世界遗产在资源价值、保护宗旨以及管理工作的理念上殊途同归，在实践中能够彼此依托和借鉴。

世界遗产保护成就

30年来，我国世界自然遗产保护事业取得了长足的进步，使大批珍贵的遗产资源得到了有效保护。一是坚持规划先行，严格规划对建设活动的管控；二是加强了资源保护指导、监督和监测，开展了世界遗产地环境综合整治工作，改善了世界遗产地的生态环境和景区面貌；三是创新管理方式，借助RS（遥感）、GIS（地理信息系统）等信息技术，建立了世界遗产地监管信息系统，对世界遗产地的资源保护实施情况进行了大范围、短周期的动态监测，建立了管理与服务并重的数字化管理系统，提高了遗产地管理的现代化、科技化、信息化、数字化水平，受到联合国官员和世界遗产专家的高度肯定。30年来，各地非常重视世界遗产的科普教育功能和展示展出功能，以世界遗产博物馆、陈列馆和遗产本体为基地，开展爱国主义教育和资源环境保护教育，大力推动了社会主义精神文明建设与和谐社会建设。

我国的世界自然遗产事业正处于蓬勃发展的阶段，这与世界遗产申报和保护格局的变化以及我国疆域辽阔、地质地貌类型繁多、生物与景观多样性丰富的特点有关。最近几年，我国申报成功的几个自然遗产大都属于大型系列遗产，世界自然遗产事业呈现出遗产地面积广阔、跨省份联合申报与管理的新局面。比如中国南方喀斯特共有7个喀斯特遗产地，分布在4个省份，包括2007年一期3个遗产地和2014年二期4个遗产地；中国丹霞于2010年列入世界遗产名录，包含了6省7个遗产地；新疆天山于2013年成为世界遗产，由托木尔、喀拉峻 库尔德宁、巴音布鲁克、博格达4个遗产地构成，它们沿着1760千米的我国境内天山山脉，分布于沙漠所夹的温带干旱区内。

大型系列遗产的涌现，一方面说明我国壮美的自然山水、丰富的生态系统和动植物资源得到了国际遗产界的广泛认同，表明我国遗产工作者们在大型系列遗产的申报方面的工作能力具有国际水准；另一方面，也为我国世界自然遗产保护与管理工作迎来新的机遇，提出新的挑战。为此，在联合国教科文组织世界遗产中心的建议下，世界自然遗产各级主管部门和遗产地管理机构积极探索，在机构建设和保护合作方面开展了一些有益的尝试，取得了一定的成绩。自2010年8月中国丹霞列为世界自然遗产地以来，为了加强相关6省在遗产地整体保护方面的工作，6省在中国丹霞申报世界自然遗产领导小组办公室的基础上，成立由湖南省住房和城乡建设厅牵头的中国丹霞世界自然遗产专业保护委员会，负责中国丹霞世界遗产各系列保护地整体保护工作。到2014年，中国丹霞所涉6省在湖南崀山等地召开了四次会议，并开展了异地互检工作。通过举办这些活动和会议，系列遗产地之间交流了信息、总结了经验、增强了凝聚力，较好地维护了中国丹霞的整体形象，进一步提升了中国丹霞整体保护的管理水平。

“走出去”和“请进来”

加入《世界遗产公约》后，日渐频繁的国际交往促进了我国世界遗产事业快速发展，在遗产价值研究、提名申报、监测、定期评估、人员培训、遗产地保护管理规划、能力建设、青少年教育等方面，广泛开展了深度国际合作。

30年的国际交往，我们在“走出去，向别人学习”的基础上，已经在向“请进来，在学习中创新”转变。作为遗产大国，我国承办了第28届世界遗产大会、第三届世界自然遗产大会和第47届国际风景园林师联合会世界大会。江西庐山还发起成立了世界名山大会。我国还与相关国际组织合作举办了一系列相关国际会议，这些会议增进了国际同行对我国文化和自然遗产保护传统理念、方法的认识和理解，并形成了一些具有重要影响的国际文件，如《苏州宣言》、《峨眉山宣言》等，为国际社会的世界遗产保护事业发展作出了贡献。此外，我国还积极开展了同美国内政部国家公园管理局、世界自然保护联盟（IUCN）和联合国教科文组织世界遗产中心等机构和组织的广泛交流与合作。具有中国特色的世界遗产地保护管理模式也极大地丰富了国际文化和自然遗产保护理论和模式，为广大发展中国家正确处理保护与发展的关系提供了有益的启示。由于突出的普遍价值和良好的保存状态，许多风景名胜区或世界遗产地举世瞩目，比如黄山、九寨沟、峨眉山等，其资源价值不仅得到世界范围的认可，在提升景区数字化管理水平等方面也获得国际专家的高度赞赏，认为已达到国际先进水平。

人类创造的珍贵文化遗产和地球亿万年孕育的珍稀自然遗产，是全人类的共同财富。我国世界文化遗产和自然遗产几乎已遍及全国所有省份，潜在的遗产更是不胜枚举。世界遗产的保护工作任重而道远，需要代代传承。党的十八届三中全会指出，要建立系统完整的生态文明制度体系，实行最严格的源头保护制度，并健全国家自然资源资产管理体制。这既为世界遗产的保护提供了正确的方向，也提出了更高的要求。在过去30年遗产工作的基础上，我们有责任保护好现有的遗产资源，进一步引导国人和国际友人对世界遗产的热爱和向往，吸引更多人士投入到关心、爱护、支持世界遗产事业中来，让中国更多的遗产走向世界，让世界惊叹中国的自然与文化之美。

（来源：中国建设报）