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近几年来，宿迁市宿豫区招标投标管理办公室积极创新，勇于实践，在工程建设招投标中，逐步建立了标前审计、标中运行资格后审电子招投标系统、标后实施监管一本通手册业务操作模式，形成了三位一体全程无缝监管体系，有效遏制了工程建设招投标中围标、串标等违法违规行为的发生。
标前审计。以政府文件文明确要求实行标前审计。即项目进场招标前须提供审计局出具的工程量清单和招标控制价，否则不进入招投标程序。通过标前审计，规范招标控制价管理，解决了工程量清单缺（漏）项、虚增等造成工程造价不实问题，控制了工程预算价与中标价相差过大现象，同时也规范后期的工程变更，给工程竣工决算验收提供了方便。
标中运行资格后审电子招投标系统。借鉴先进经验，创新研发了资格后审电子招投标系统，取消投标报名，取消集中踏勘环节，网上答疑，网上第三方支付下载标书、关键节点短信自动提醒、现场缴验保证金、评标专家随机抽取及语音通知、远程异地评标等措施，多环节避免潜在投标人及评委信息的泄露，通过计算机固化技术，现代网络传输手段，最大限度排除了招投标中人为干预因素，营造了公开、公平、公正的开标、评标现场环境，破解了围标、串标问题。
标后实施监管一本通手册。在汇总、提炼有关标后监管文件的基础上，以表格化、程序化的办法汇编成册，形成了标后监管一本通，一标一本，一本通用，动态监管，明确了监管主体，解决了 怎么管？如何管？问题。在做法上，通过常态巡查，推行中标通知书进工地、项目施工负责人公示、监督方式公布等方法，强化五个管理，即合同签订管理、进场核对管理、施工现场考核管理、工程量变更管理和履约评价管理，解决阴阳合同签订、工程挂靠、违法分包、工程量随意变更等问题。
标前、标中、标后三位一体全程无缝招投标监管操作模式，将各方监管主体通联整合，形成了合力，强化了监管力度，有力的促进了招投标市场规范、健康、稳定的发展.（综合科-赵政 ）
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