河南建设工程领域频现“大动作”

6月30日，从河南“全省建筑业改革发展暨扶持骨干企业工作会议”传出信息，今后，该省无质量安全事故和拖欠农民工工资行为的建筑业骨干企业三年内不再参加动态考核；全省将全面推行建筑劳务实名制，今后农民工工资将按月支付，并且可以享受工伤保险、意外伤害保险等政策；此外，400个基础设施项目将向民间资本开放，总额将达3848亿元。

河南省是传统的建筑业大省。全省建筑业总产值从2006年的1530亿元跃升至2013年的7000多亿元，年增速持续保持在25%以上。全省建筑业从业人员达650万人，其中83%来自农村，农民人均收入中的25%来自建筑业。全省建筑业对GDP的贡献和从业人员数量在国民经济各行业中位居第四位。

然而该省建筑业龙头骨干企业偏少，目前虽有特级企业17家，但没有大型、特大型集团化公司，受人才、技术和资金等限制，外出竞争大项目的机会较少，带动力较低，企业综合竞争力差距较大。为此，河南省评选确定了2013～2014年度建筑业骨干企业100家，省住房和城乡建设厅专门出台《关于进一步扶持建筑业骨干企业发展的意见》，从深化企业改革、转变发展方式、加大科技创新、建立人才队伍等方面扶持河南省建筑业骨干企业发展，包括增项、升级不受限制、申报事项直通车、无质量安全事故和拖欠农民工工资行为的骨干企业三年内不再参加动态考核等。

在全面推行建筑劳务实名制方面，今后农民工工资将按月支付，并且可以享受工伤保险、意外伤害保险等政策。省住建厅有关负责人说，河南先期将在100家建筑骨干企业全面推行劳务实名制。这些企业将建立职工名册、考勤记录、工资发放等管理台账，建立进出场登记制度，逐步推行农民工实名制信息化管理。同时，建筑施工企业要为农民工申办个人工资账户和银行卡，委托银行将农民工工资按月足额汇入其个人工资账户。除了按月得到工资外，农民工还能够享受工伤保险、意外伤害保险等政策，并逐步解决他们的养老问题。河南将逐步推广河北、天津等地成熟经验，加快实名制工作。

此前，河南省发改委还传出信息，有400个基础设施项目将向民间资本开放，总投资额将达3848亿元。

据悉，今年推介的重大项目所涉及领域、个数和投资规模都较往年有大幅增加，并新增了一批交通、能源、水利等重大基础设施领域的项目。其中，城市道路、供热、供水、污水处理、生态建设、保障性住房等城市基础设施项目180个，总投资1614亿元；教育、医疗、文化、旅游、养老服务等社会事业项目170个，总投资1386亿元；交通、能源、水利等重大基础设施项目50个，总投资848亿元。

这些项目中，基础设施唱“主角”。比如，拟向民间资本开放的郑西高速公路尧山至栾川段新建工程，该项目总长约62.5公里，总投资75亿元。此次郑州航空港区也有一个项目开放：郑州航空港区滨河西路项目。起止点为龙中路到郑港十路，道路长度5645米，占地面积509亩，投资额度为3.37亿元。具体信息可登录省发改委网站查询。

针对此次推出的重大项目，河南省发改委相关负责人介绍说，将要求各有关市、县明确每个项目的支持政策和合作方式，对于投资规模较大、对经济社会发展有重要带动作用的项目，符合条件的，将优先列入省、市重点项目给予支持。

据了解，去年四季度河南省发改委向社会推介200个城市基础设施项目后，民间资本参与积极性高涨，截至今年2月20日，已有191个项目落实民间投资主体，民间资本参与率达95.5%。其中，有111个项目正在开展前期工作，80个项目已顺利开工建设。（来源：建筑时报）