盐城市工程造价管理处

盐市建价字〔2013〕28号

关于全市2012年度工程造价咨询企业业务考核情况的通报

 各县（市）造价管理站（办），各工程造价咨询企业：

为加强全市工程造价咨询企业管理工作，规范从业人员执业行为，提高造价咨询成果质量,促进工程造价咨询市场健康发展，根据《江苏省工程造价咨询企业管理办法实施细则》、《江苏省工程造价咨询企业信用管理办法（试行）》、《江苏省工程造价咨询业务指导规程》等规定要求，我处于2013年3月进行了全市2012年度工程造价咨询业务考核。为了不影响各咨询企业正常生产经营工作，本次考核采取集中到我处进行现场统一考核的方式进行。现将有关情况通报如下：

一、基本情况

全市现有35家工程造价咨询企业，除1家暂定级企业不列入年度考核外，重点对34家工程造价咨询企业的资质条件、企业管理、成果质量、行为业绩等四个方面进行了全面考核。经现场考评、资料查验、结合动态监管和系统数据统计，全行业2012年累计完成咨询项目2347项，咨询标的总额444.40亿元，其中竣工结算847项，核减15.55亿元，核减率16.6%。完成咨询业务收入8780.15万元，同比增幅25%。

从检查情况看，各造价咨询企业都能够遵循独立、客观、公正和诚实信用的执业原则，企业资质达标状况良好，企业市场行为基本规范，执业质量控制体系比较完善，企业的自身建设、档案的装订与管理有了较大的提升，网上咨询成果登记超期填报项目数较去年大幅度的下降。经考核，获得100分以上的企业7家，90分以上的企业10家，80分以上的企业11家，80分以下的企业6家，总体水平较往年稳中有升。考核情况比较好的企业是：江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司、盐城市建业工程咨询有限公司、盐城市招标代理有限公司、江苏天正工程造价咨询有限公司、盐城兴华工程咨询有限公司、江苏伟业建设工程监理咨询有限公司、江苏宏建工程建设咨询有限公司。考核情况较差的企业是：盐城市双清工程造价咨询有限公司、盐城立信造价工程师事务所有限公司、盐城市亭湖建设咨询管理有限公司、江苏三实工程管理咨询有限公司、盐城市工程建设监理中心有限公司、盐城市天平建设监理有限公司。

二、存在的主要问题

（一）指导规程执行不够严格。一是咨询报告陈述简单，缺少项目概况、设计文件、水电费用和独立费等相关因素。二是控制流程填写不真实，三级复核表述内容较为空洞，归纳意见相对简单，流于形式。三是成果档案建立不完整，归档资料无报告书底稿、工程量计算书等相关资料，部分档案条目缺失、整理无序、页码填写无法对应。四是咨询报告书缺少项目负责人、专业咨询员执业印章、审定单缺少公章及签发人签章，报告书时间早于审定单时间。

（二）网报登记问题较为突出。仍有少数企业对网报重视程度不够，网登人员责任心不强，网报与书面档案内容不一致，填报质量不高，漏登、误登、瞒报、专职专业人员业绩不达标的现象普遍存在。有些企业填报超期现象严重，主要有：盐城市双清工程造价咨询有限公司、盐城市工程建设监理中心有限公司、盐城市天平建设监理有限公司、盐城东信造价工程师事务所有限公司。有些企业填报项目数过少，主要有：盐城市天平建设监理有限公司、江苏三实工程管理咨询有限公司、盐城市工程建设监理中心有限公司。

（三）基础数据报送不够重视。2012年我处分配了34家单位报送工程造价经济技术指标任务，实际完成指标任务的有5家，部分咨询企业没有上报。该项工作已纳入2012年度考核，根据考核标准，每少报一次扣1分,最多扣5分。

（四）课题研究开展不够积极。部分造价咨询企业重经济效益，轻内部管理，没有定期的业务学习及职业道德教育学习，特别是我处在2012年开展的“优秀造价论文”、“优秀典型案例”评比活动中，部分企业人员上网下载、抄袭应付工作。

考核中发现有江苏大洲工程项目管理有限公司铜线杆1车间项目未按照相关规定在无安全文明施工措施费测定表情况下计取该项费用。东台东盛工程造价咨询事务所有限公司在企业管理系统中造价师人数少一人，不符合资质条件。

三、下步整改意见

全市各工程造价咨询企业要高度重视本次年度考核中指出的问题，切实采取有效措施，整改落实到位，特别是要结合3月9日市工程造价管理暨行业协会年度会议精神开展工作。

一是继续加强《江苏省工程造价咨询企业管理办法实施细则》、《江苏省工程造价咨询企业信用管理办法（试行）》和《江苏省工程造价咨询业务指导规程》等有关法律、法规学习贯彻，进一步提高企业守法经营、诚信服务的理念，提高从业人员的执业水平。

二是继续加大咨询项目网报登记的工作力度，咨询企业应加强咨询成果网上及时、高效上报意识，进一步提高网报登记的时效性和准确性。

三是抓好基础数据调研、测算、上报工作，对照我处下发《关于分解落实2013年度全市工程造价管理工作任务的通知》（盐市建字〔2013〕2号）文件要求，将各项工作分解落实到个人。

四是抓好业务学习工作。在企业中要开展学业务、比业务的学习活动，调动从业人员的学习积极性。在工作中要注重典型工程的收集，对典型工程要进行深入剖析，并将好的典型造价案例向我处推荐，对于省、市造价管理部门开展的各类论文、案例评选活动要认真对待、积极参加。

请各企业对照考核结果，认真总结及时整改。充分认识不足，在保质保量完成业务的同时，加强企业内部建设，进一步规范企业执业行为，共同推动我市造价咨询行业的健康有序发展。

特此通报。

盐城市工程造价管理处

2013年4月10日