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关于开展工程建设项目招标代理
机构专题调查研究的通知
苏建招函（2008）5号
各市招标办（处）：
《招标投标法》自2000年1月实施以来，工程招标代理机构从无到有，至今已经走过了七年的发展历程，在招投标活动中发挥了重要作用，但也存在代理行为不规范等问题。因此，为规范招标代理行为，培育代理市场，推动招标代理行业健康发展，根据建设部市场司和中国土木工程学会建筑市场与招标投标研究分会的要求，决定在今年上半年开展一次工程建设项目招标代理机构专题调查研究，现将有关事项通知如下：
一、各市招标办（处）要高度重视本次调研，安排专人负责。接本通知后结合本地区的工作实际，布置好调查研究工作，按时完成调研报告。
二、调查的重点：（一）本地区招标代理机构的基本情况，包括本地区制定的规范招标代理机构发展和加强招标代理机构管理的规范性文件；本地区截止2007年底，甲级、乙级和暂定级招标代理机构的数量及其占全部代理机构数量的比例；实行招标代理的项目数量，以及其占全部新开工工程项目的比例；收取招标代理服务费的情况；对招标代理机构投诉举报的情况等。（二）招标代理机构发挥的作用。（三）招标代理机构存在的主要问题，特别是违法违规行为的案例。（四）规范招标代理行为的措施和办法以及促进招标代理市场健康发展的建议。
三、调查方法：一是分别召开参与招标投标活动各方主体（包括招标人、投标人、招标代理机构、评标专家等）的座谈会；二是与招标人、投标人和招标代理机构的代表个别交谈；三是对招标代理机构投诉、举报案例进行分析研究。同时，还要着重对纪检监察部门已经结案的案例进行分析。
四、分析调查资料，写好调研报告。对通过各种渠道获得的资料，进行去伪存真、去粗取精、由表及里、由此及彼地梳理、分析和研究，在此基础上撰写调研报告。
（一）调研报告的主要内容：
1、调研的基本情况。包括这次调查的组织领导情况。调查采取的方式和方法，包括召开座谈会的次数及与会人数；个别交谈的人次；查阅、收集有关资料的情况等等；
2、调研报告的重点内容。按照本通知“二”调查的4个重点内容撰写。
（二）调研报告要内容真实，事实清楚，观点明确。篇幅以2000-3000字为宜。
二○○八年四月七日
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