为加快我国云计算服务创新发展，推进云计算产业建设，工信部联合发改委于10月18日联合印发《关于做好云计算服务创新发展试点示范工作的通知》，确定在北京、上海、深圳、杭州、无锡等五个城市先行开展云计算服务创新发展试点示范工作。

据悉，试点示范工作主要包括四个方面的重点内容：一是推动国内信息服务骨干企业针对政府、大中小企业和个人等不同用户需求，积极探索SaaS(软件即服务)等各类云计算服务模式；二是以企业为主体，产学研用联合，加强海量数据管理技术等云计算核心技术研发和产业化；三是组建全国性云计算产业联盟；四是加强云计算技术标准、服务标准和有关安全管理规范的研究制定，着力促进相关产业发展。

对此，赛迪网记者采访了杭州国家软件产业基地有限公司副总经理邵云。邵云指出，政府应站在高的角度来倡导云计算产业的发展，同时要注重我国云计算产业发展的基础问题，由于我国软件企业的工程化、规范化模式薄弱，若政府不注重基础建设，一味的高度倡导，将使云计算产业“营养不良”。

试点城市将推动云计算产业进步

云计算概念是由Google提出的，这是一个美丽的网络应用模式。狭义云计算是指IT基础设施的交付和使用模式，指通过网络以按需、易扩展的方式获得所需的资源；广义云计算是指服务的交付和使用模式，指通过网络以按需、易扩展的方式获得所需的服务。这种服务可以是IT和软件、互联网相关的，也可以是任意其他的服务，它具有超大规模、虚拟化、可靠安全等独特功效。

对于作为试点城市之一的杭州来讲，将为云计算产业带来巨大的影响。邵云认为，“试点”将产生两方面的影响，第一，作为试点城市，必将引起政府的关注与支持，这将大力推动云计算产业发展；第二，过度的关注云计算，使一些人把云计算神话了。到目前来看，云计算没有特殊的技术，只是一个新的模式。

把软件放到“云”上，为软件商提供服务，从环境、运营和服务器角度来说，都使企业“尝到甜头”了。不但运营效率提高了，成本也降低了。理论上来说，这就可以使软件商更青睐于云计算模式，同时推动了云计算产业的发展。

政府应制定国家级战略规划，规范管理

提到云计算产业发展规划，邵云表示，云计算时代出台许多公共标准，也需要制定更多的标准来满足云计算的发展需要，但是需要政府来规范管理，不能盲目发展。

邵云提到，目前，我国一些技术人员还在“云里雾里”，对云计算的认识还不够清晰，对云计算的概念尚不明确。很可能阻碍了我国云计算产业的健康发展。

对此，邵云提出两点建议：第一，政府需要开辟一个健康的环境，持之以恒的支持云计算产业的发展，不能半途而废。第二，政府需要制定国家级的战略规划，以保证云计算产业规范化管理。

对此，邵云用出租车打了一个比喻，杭州的出租车有很多，但是出租车都有出租车公司来管理，对出租车司机的服务态度、是否遵守规章制度等问题，都有一个统一的管理，保证出租车行业规范、有序的发展，不能使其盲目发展，扰乱社会秩序。这与云计算的发展是一样得道理，目前，我国云计算产业发展，正需要这样的一个国家级的统一的战略规划来规范云计算产业发展。

云计算发展同时要提高软件水平

云计算是要把软件做到“天上”去，把软件放到网上让大家共享。这就需要软件的支持，一旦软件达不到相应的标准，不能支持运行，那就出现了问题。因此，云计算的发展，促进了软件水平的提高。

邵云表示，虽然十年来，我国软件产业飞速发展，软件行业产值持续提高，但是我国的软件水平并没有随之提高，甚至与国际水平差距越来越大。因此，要发展云计算产业，还要注重我国软件行业水平的提高，研究核心技术，发展软件工程化，提高软件质量，是我国当前软件产业的重要任务，也是我国发展云计算产业的必经之路。