建筑业是国民经济发展的支柱产业，同时也是劳动密集型产业，在过去的几十年里，建筑企业占据着买方市场，长期享受着人口红利。

近年来，随着劳务分包价格快速攀升，劳动力供应日趋紧张，民工荒愈演愈烈，建筑业的人口红利和市场形势正在改变，用工难问题日益突出。同时，建筑业恶意欠薪、讨薪等现象层出不穷，严重影响甚至阻碍了行业的健康发展。

谁动了我们的一线工人

劳动力市场强势崛起，建筑业蓝领工资远超企业白领。建筑业农民工薪资10年涨3倍，日薪220元仍不受年轻人待见。近几年，类似的声音不绝于耳，用工难问题越来越受到关注，同时引发了劳动用工的不稳定、价高质低、恶意讨薪等行为，影响恶劣。

目前建筑企业面临的劳务用工难问题，主要有3方面原因，首先是来源不足。如今，不仅是建筑业，许多传统产业都出现了用工紧张，加之国家的惠农政策、高校扩招，建筑业越来越难分到一杯羹。其次，建筑行业本身的特点也是导致用工荒的一个重要原因。长年离家在外、工作强度大、危险系数高，加之社会上对建筑行业的偏见越来越多，认为建筑工人就是吃苦力饭、挣血汗钱，建筑工人的身份认同感差，加剧了这种用工矛盾。最后，近年来，建筑行业事故频发，一些不规范的企业、个体包工头成了害群之马，加之媒体的大肆宣传，不少人对建筑行业避之唯恐不及。

建筑行业的劳务人口不足已是现实，而一线工人老龄化的问题同样堪忧。数据显示，江苏省海安县建筑业从业人员19万左右，其中40～55岁年龄段的工人占了大多数，而30岁以下的年轻人占比不到8%，新生代农民工严重缺失。

究其原因，随着城市化、工业化的步伐加快，年轻人的就业门路不断拓展，新一代年轻劳动力的就业观发生了很大改变。相比脏、累、苦的建筑行业，他们宁愿选择薪资相对低一些、离家近些、生活丰富多彩一些的工作。

走进现场，重新看待用工环境

提到建筑工人，很多人的第一反应就是罩着安全帽，松松垮垮的工作服上满是尘土，黝黑粗糙的皮肤透露着艰辛劳累那样一群人。那么，真实的一线工人工作环境和生活条件又是怎样的呢？

以苏中建设集团江阴海澜财富中心项目为例，在施工现场，笔者看到身着企业统一制服的工人正在高规格打造的加工棚里，熟练地加工、绑扎钢筋，在工地的其他角落，工人们也正在有条不紊地进行着施工。整个施工现场犹如一间现代化的车间，规范统一、分工明确的工人们正在流水线上生产、组装着大楼的各个零部件。

项目部在安全管理上同样是细致入微，除了安全防护设施一应俱全外，据项目负责人介绍，现场各个点都装有摄像头，全方位控制着整个项目的安全生产。同时配合专人定期巡视，确保一线工人的生命健康安全。

劳动保障安全可靠，生活保障同样细致入微。在生活区，笔者看到了舒适整洁的职工宿舍，虽是搭建的活动板房，但卫生间、洗漱间、空调一应俱全，工地还为工人建了文体活动室、图书馆等。在重庆的中奥城项目部，不少工人来自少数民族，为了照顾不同民族的饮食差异，项目部在办好职工食堂的基础上，独具匠心地设立了职工自炊处，允许在规定时间内自炊，得到了工人的一致好评。生活条件改头换面，劳务管理愈发人性化，工人的劳动积极性也大大提升。

另外，公司还高度重视一线工人的安全教育工作。每逢开复工或新员工进场之际，公司都会举行三级安全教育，不少项目部还利用业余时间对工人们开展培训，邀请专家或者有经验的工人，有针对性地进行培训，工人们逐渐成长为具有扎实专业技能、高度职业素养的技术型人才。苏中建设首创的施工一线安全流动学校更是获得住房和城乡建设部高度肯定。

苏中建设副总经理杜其广介绍说：新时期，建筑企业不再是单纯动脑筋&lsquo招到人&rsquo，而是想方设法&lsquo留住人&rsquo。公司在这方面下了很多功夫，规范劳务管理，增强劳动保障，推广人性化的生活设施，各方面的改善使得过去&lsquo一把瓦刀闯天下&rsquo的&lsquo民工&rsquo正在向产业工人转变。一线建筑工人得到了储备，为应对&lsquo用工荒&rsquo起到了很大的积极作用。

破除思维定势，未来路在何方

罗马不是一天就能建成的，建筑行业用工荒同样也不是一朝一夕就能解决的。政府应出台相关政策和措施，鼓励、扶持建筑技工的成长，促进建筑业的健康与可持续发展。

打铁还需自身硬，企业还要多从自身找原因、下功夫，如规范用工管理，切实维护农民工的合法权益，杜绝拖欠农民工工资的现象发生；企业要加大投入，不断改善农民工的生产生活条件，让农民工有尊严地工作和生活；加强对农民工的上岗培训和职业技能培训，做好安全防护建设，保障施工人员的生命安全。这些问题不解决，薪资再高也不能解决用工荒问题。

尤其在新型城镇化建设的东风下，如何正确研究并努力解决用人难、难用人的问题，对于保障建筑业可持续、健康发展显得尤为重要。建筑企业应致力于向现代产业转型，加强工人的培训，用知识、技术武装一线人员，将人口红利转变成人才红利，打造一支技术精湛、素质一流的一线施工力量；提升劳务管理水平，增强工人的身份认同感，通过有力的安全保障、贴心的生活保障、优厚的薪资待遇留住一线工人，向现代化企业转型。

总之，解决招工难、用工荒是一项系统而又复杂的综合性难题，需要国家各职能部门相互协作、多管齐下，从制度机制上保障行业的良性发展。同时，建筑企业必须立即行动，创新人力资源模式，规范劳务管理，让铁打的营盘留住流水的兵。

（作者单位：江苏省苏中建设集团股份有限公司）