扬州市建设工程造价管理站
扬建价〔2009〕81号
二〇〇九年四季度工作要点
一、全面贯彻08工程量清单计价规范
1、继续深入开展送政策到百企，送知识给千人业务知识系列讲座活动。
2、力争年底前对我市驻外施工的造价专业人员补办一期培训班。
3、过细分析、认真总结上季度招标控制价备查工作实施情况，进一步完善强化备查工作。
4、对接并正式实施竣工结算价备案工作。
5、加强对08规范和09费用定额贯彻执行情况的指导，及时收集反馈存在的问题，认真研究，妥善解决。
6、结合08规范、09费用定额出台，继续开展《江苏省建筑工程发承包计价手册》年检工作。
二、配合做好定额等计价依据的修编工作
1、积极参与、配合省造价管理总站03建筑与装饰、安装、市政工程新计价表的修编调研工作。
2、根据建设部标准施工招标文件和08计价规范，广泛深入地调研、座谈，配合省总站研究制定《江苏省建设施工合同示范文本》。
三、加强现场安全文明施工措施费管理工作
1、原则上一个月组织一次扬州市区建设工程施工现场安全文明施工措施费现场考评工作，并做好措施费的日常核定工作。
2、继续加大宣传力度，全力推进现场安全文明施工措施费考核工作，构建安全文明措施费建设方愿投入、施工方真投入、监管部门监督投入的工作模式。
3、加大宣传力度，全面推行现场安全文明施工措施费奖励费计价动态监管工作，以维护甲乙双方的合法权益。
四、积极参与政府投资工程造价管理
1、按照计价规范要求，切实加强国有投资工程计价行为的监管，主动介入市建设局委托的相关项目结算审核等工作。
2、组织开展国有投资重点建设工程项目造价咨询成果暨三季度工程造价咨询成果质量专项检查工作。
五、认真做好定额解释、服务工作
1、严格按照苏建价[2006]383号《江苏省建设工程计价解释与争议调解规定》，客观、公正地做好计价解释和争议调解工作。
2、做好定额子目缺项的测定工作。
3、收集、测算、发布各类大型公建工程项目、廉租房、经济适用房和市政项目综合造价指数指标，为政府和社会各界投资决策提供依据。
六、加大对造价咨询市场监管力度
1、组织召开扬州市第三次造价咨询企业造价咨询成果现场观摩会和扬州市三季度工程造价咨询行业工作例会。
2、根据建设部《工程造价咨询企业管理办法》和江苏省实施细则，充分利用监管系统实行资质条件适时预警，实施咨询企业的动态监管。
3、狠抓分支机构和单项业务备案管理，加大对扰乱造价咨询市场、违规挂靠行为的查处力度，重点查处：无造价咨询资质从事造价咨询业务的行为和以外省、市造价咨询企业名义在扬州地区从事造价咨询业务，但未按照要求进行分支机构备案或单项业务备案的行为。
4、认真受理单位和个人的投诉举报，严肃查处执业人员资格挂靠、出租、出让行为，加大处罚力度，对违反149号令规定的及时下发整改通知，对违反相关法律法规规定的，移交城建监察支队立案查处。
5、认真做好工程造价咨询企业造价咨询成果网络实时上报和季报工作，督促落实江苏省建设领域经济运行统计系统上报工作。研究并实施对上报工作动态检查办法，确保上报率大幅上升，并力争处于全省前列。
6、按照省总站工作部署，加大重实效的成果质量剖析、典型交流和质保机制研究的力度。
7、针对目前造价咨询成果缺乏统一的质量评定标准，创新探讨研究《扬州市建设工程造价咨询企业成果质量评定标准》、《扬州市工程造价咨询企业成果质量检查管理办法》，力争十二月底出台。
8、为加强对全市造价咨询企业取得资质后的资质、成果质量的延续管理，研究、制定《扬州市工程造价咨询企业年度考核办法》，力争十二月上旬出台。
9、配合省造价管理总站做好09年全国造价员考前培训、考务工作。
10、认真组织好造价工程师的延续注册工作。
11、根据《江苏省〈全国建设工程造价员管理暂行办法〉实施细则》，认真组织好扬州地区三年一次的造价员资格验证工作。
12、根据省造价管理总站安排，组织从事古建园林工程的造价员专业技术培训，培训合格后予以认证。
13、为进一步增强质量意识，四季度将在全市范围内组织开展扬州市工程造价咨询成果质量月活动，各级造价管理机构要以此为契机，严密组织，大力宣传，调查研究，发动造价从业人员开展质量大讨论，切实通过质量月活动促进我市造价咨询成果质量上水平、上台阶。
七、积极探索研究全过程、全方位、全面工程造价管理新格局，努力提高全行业造价管理水平。
1、为加强建设工程造价管理，规范建设工程造价计价行为，合理确定和有效控制工程造价，维护建设工程各方的合法权益，确保工程质量和安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《江苏省建筑工程市场管理条例》等法律、法规及即将出台的《江苏省工程造价管理办法》，结合扬州地区实际，四季度成立专题调研小组，力争年底前研究拟定《扬州市工程造价管理办法》。
2、以扬州市建筑市场信用管理信息系统为平台，四季度通过对建设各方、造价咨询企业及从业人员的日常检查，向社会公布建设各方、造价咨询企业及造价从业人员的信用状况。
3、组织力量，研究全过程造价管理的相关模式、标准、程序等。
4、与市招标办配合，建立工程合同网上备案系统。
5、成立专门班子，启动工程造价质量标准化专题研究工作。
八、切实提高造价信息发布质量，办好《扬州工程造价管理》期刊
1、增加市政建设材料等信息品种，扩大价格信息采集点，继续调整充实信息员队伍，拟聘请第二批信息员。充分挖掘现有监管人力资源，并创造条件借助外部资源，加强周期内主要及变化（差异）较大材料价格的现场实测工作。
2、根据省造价总站《关于进一步加强工程价格信息发布质量管理的意见》，按时间节点要求做好建筑材料指导价、信息价、园林苗木信息价、机械租赁、周材租赁、劳务单价、实物量人工单价、造价指数、工程造价指标、城市住宅信息、工程造价实例分析的测报工作。
3、做好《扬州工程造价管理》四季度编辑工作，发行3期期刊，并做好组稿工作。
4、继续推动扬州工程造价信息网网站会员制管理，做好网上留言回复工作。确保回复率达100%。
5、为加强全市造价咨询行业监督管理，保证政务公开，推行无纸化办公，加强信息沟通和工作协调，并及时了解和掌握造价咨询企业工作情况，四季度全面有效推进扬州市工程造价咨询行业网络办公系统的使用。
6、做好申报省优秀期刊的准备工作。
九、加强对协会工作的指导
1、督促协会加大对造价咨询行业自律公约的宣传力度，加强各造价咨询企业的自我约束、相互监督的意识，鼓励对违反自律公约行为的举报，对举报情况属实的，给予举报人10005000元的重奖。
2、继续做好省、市造价管理协会新会员入会手续办理工作。
3、做好清理规范造价行业协会服务和收费行为自查上报工作。
4、做好造价协会评估评级资料上报工作。
十、着力推进机构建设，切实提高造价监管队伍素质和水平
1、认真贯彻房建部《关于推进工程造价管理机构建设，发挥工程定额及造价管理作用的意见》，积极协调配合相关部门做好定额测定费停收后的机构定位和经费保障工作，保持工程造价管理队伍的稳定，切实履行好新形势下工程造价管理的行政职能。
2、组织召开三季度全市造价管理形势分析会，认真总结前一阶段造价管理工作，分析研究造价管理工作的难点、热点问题，积极寻求对策、措施，对四季度的造价管理工作进行动员和部署。
3、开展单位工程节能技术和材料的使用对工程造价影响分析、 工程造价咨询成果质量评价体系两个课题的研究，并形成研究成果文件。
十一、建立完善站自身建设
1、坚持正常的办公会议制度，重大问题集体研究决定，定期组织市造价站政治、业务学习活动。
2、按照事务公开的工作要求，认真做好单位的事务公开工作。
3、做好正常的月度考核工作。
4、部门形成月月有计划，周周开例会的工作制度，并建立相应的工作台帐，做到一事一帐，一标一档。
5、认真做好全年行政业务总结工作及各类检查考评和迎查迎考准备工作。
6、早谋划，群策群力、集思广益研究明年工作，并形成初步工作意见。
十二、做好对各县（市、区）造价管理机构的业务指导工作
十三、及时完成上级部门和领导布置的各项工作任务
二〇〇九年九月三十日
抄送：市建设局；省造价管理总站