2014年，江苏省大丰市住房和城乡建设局开展“六打六治”、“打非治违”专项行动，并结合工程质量治理两年行动，向建筑施工领域违法违规行为“亮剑”。

严打严治：对违法违规行为“零容忍”

为严厉打击建筑施工领域各类违法违规行为、防范和遏制重特大安全事故发生，该局把“打非治违”专项行动作为建设领域安全生产工作重中之重，成立了由局主要领导任组长、分管领导任副组长、有关职能部门主要负责人为成员的“打非治违”领导小组，并制订了专项行动方案。

对行动中发现的违法违规行为，该局实行“零容忍”，做到露头就打，严打严治。对发现的安全隐患，向相关单位下达限期整改通知，并督促施工单位整改落实。对自查不认真、措施不落实、违规违章施工作业、存在严重事故隐患或整改后达不到要求的，责令停工整改，并进行重点监控，跟踪问效。

截至目前，该局共检查126个项目、402个建筑单体，其中，工业项目34个、房地产开发项目40个，已受监、未办理施工许可证项目41个，未受监、未办理施工许可证项目8个。行动中，该局共发出停工通知52份、限期整改通知96份，有效地遏制了违法违规行为和质量安全事故的发生。

另外，该局还在“打非治违”专项行动中探索建立了长效工作机制，对违法违规违行为实行联打联治，制订了建设领域安全生产三级巡查制度实施办法。

双管齐下：确保保障房工程质量安全

为进一步整治建设领域各种违法违规行为、强化建筑施工企业安全生产主体责任，该局将“打非治违”专项行动与工程质量治理两年行动相结合，计划用两年时间专项治理建设工程质量问题，确保新建住宅常见问题治理覆盖率达98%以上，住户质量回访满意度达95%以上。

针对全市保障房工程建设任务重、规模大、事关民生的特点，该局突出抓好保障房工程的建设管理，双管齐下保障工程质量安全，确保向社会和群众交付满意工程。

一方面，强化保障房建设全过程质量安全监督管理。该局加强招投标环节对投标单位资格的审查，保证市场信誉好、施工能力强、管理水平高、工程质量安全有保障的施工、监理单位参与保障房建设。同时，明确项目负责人，健全安全监管体系，建立健全“业主监督、政府监督、社会监督”“三位一体”监管体系，并选派一批政治素质高、工作责任感强、业务水平高的工作人员负责保障房的质量监督工作。

另一方面，加大督察检查力度，在正常进行周查、月查的基础上，不定期组织全市保障房专项巡查。该局强化业主责任，要求做好建筑材料进场验收和复检工作。严格要求工程质量监管部门同步监管，确保工程检测数据的客观性和真实性，严把工程竣工验收关，全面实行住宅工程质量分户验收制度，确保保障对象住上放心房、舒心房。对保障性安居工程项目验收不合格的，立即责令整改，确保户户质量过关。凡未进行分户验收或验收不合格的工程项目不得使用，不予竣工备案，确保质量合格率达100%。另外，该局还切实落实工程质量终身责任制，对违反建设工程质量管理规定、造成重大工程质量事故的，依法追究法律责任。