盐城市工程造价管理处

盐市建价字〔2013〕49号

关于2013年6月份盐城市造价咨询成果质量

第一次动态飞行检查情况的通报

各工程造价咨询企业：

为进一步提高我市工程造价咨询企业的咨询质量、规范计价行为，加强对我市工程造价咨询企业的监管，促进工程造价咨询行业健康有序发展，我处于2013年6月起对全市各工程造价咨询企业咨询质量与计价行为进行了成果质量第一次动态飞行检查，现将检查情况通报如下：

一、基本情况

本次检查采用集中报送、统一检查的方式，按照规定的内容、程序以及办法进行了检查，检查组成员从市工程造价行业专家库抽取。对咨询合同主要条款及备案情况、咨询服务流程、质量控制、咨询成果质量、咨询报告书、档案管理等方面进行了详细检查和客观评价。

本次共检查6家造价咨询企业的6个项目，其中清单计价项目4个，结算审核项目2个。从检查情况看，总体上这些造价咨询企业能够按照现有规定开展业务工作，完成咨询成果的质量基本符合要求，档案整编质量也有了较大的改观和提高，咨询成果文件的格式、内容、深度基本符合国家及行业相关规定，对检查结果均与被查企业负责人见面确认。

二、存在问题

1、盐城市亨达建设监理咨询有限责任公司存在以下问题：

（1）咨询成果格式缺少签发的报告书底稿、审批流程表、工作计划书、委托服务事项告知书、会办纪要及评价意见表；

（2）合同约定的咨询作业期与该咨询项目实际实施时间矛盾；

（3）三级复核无内容，只有签字盖章；

（4）项目特征描述不完整，例如：土建项目中，清单25、26条压型钢板墙板中，缺墙板型号和厚度；清单50条隔断中，应增加卫生间隔断的规格尺寸、材质；安装项目中，清单第16条，电气配线未描述敷设部位；清单第18、19、20条，项目编码不正确；

（5）清单工程量计算错误，如：安装项目中，清单第12条电气配管，明配SC20工程量中没有计算从梁到灯向下的高度的工程量；计量单位错误，如：清单第61条，计量单位“元”，应该是“系统”；

（6）措施项目费用漏项，如：平整场地改为机械平整土，增加推土机进退场费用、钢柱、钢梁为起重机安装，应增加起重机进退场费用。

2、盐城市招标代理有限公司存在以下问题：

三级复核中专业咨询员、项目负责人、技术负责人为同一人签字盖章。

3、盐城市双清工程造价咨询有限公司存在以下问题：

（1）结算书出具时间与报告时间有误，且材料不齐全；

（2）该项目安装工程未提供详细的结算书，暂估价材料定价依据未体现。

4、江苏天元造价咨询有限公司存在以下问题：

报告书文号和审核认定单编号不一致、审核认定单建设单位和施工单位均未盖章。

5、江苏天正工程造价咨询有限公司存在以下问题：

定额套用错误，如深水井点降水应执行省补充定额。

6、江苏建博工程管理咨询有限公司存在以下问题：

项目特征描述不详细，只是简单的写句详见施工图纸了事。

三、下一步工作要求

1、各被查企业相关负责人应对照本次检查发现的问题，及时查找企业内部管理的不足之处，落实整改；未接受检查的企业要引以为戒，展开自查，发现不符合要求的及时整改。各单位要加强从业人员业务知识学习，特别是要加强对工程量清单知识的培训，有针对性的组织业务座谈会，对各级业务管理部门下达的相关文件要及时组织学习。

2、要不折不扣的执行国家、省、市对工程造价咨询企业的管理规定和要求，并结合本单位的实际，制订切实可行的措施，使上级的规定落到实处。建立质量保证体系，实行三级复核制度；建立岗位责任考核制，要把咨询质量与分配制度挂钩，充分调动从业人员的积极性。

3、专项的质量检查是行业日常监督管理的主要方式，有利于被管理工作落实到常态化。各造价咨询企业应高度重视、认真对待。每次检查情况除进行通报外，还将作为咨询企业年度综合考评、个人信用档案、今后企业选优评先的重要依据。针对存在问题较多的咨询企业及从业人员，将列为重点监督对象。

4、对本次检查中存在问题比较多的企业，我处将进行约谈并跟踪督导，力求通过逐步完善行业管理制度规范工程造价咨询企业市场行为，引导工程造价咨询企业依法执业、诚信执业，全面促进工程造价咨询行业的健康发展。

盐城市工程造价管理处

2013年7月5日