江苏省建设工程造价管理总站文件

苏建价站〔2011〕2号

关于印发《2011年江苏省工程造价管理工作要点》的通知

各市工程造价管理处（站）：

    现将《2011年江苏省工程造价管理工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

附件：《2011年江苏省工程造价管理工作要点》

二〇一一年一月二十日

抄送：住建部标准定额司，住建部标准定额研究所，中价协，省造价管理协会，各市住建局（委）。

附件：

 
2011年江苏省工程造价管理工作要点

2011年，全省造价管理工作将认真贯彻党的十七届五中全会精神，坚持科学发展观，紧紧围绕住房和城乡建设的中心工作，全面宣传实施《江苏省建设工程造价管理办法》，继续探索加强工程造价管理的方法和途径，解放思想、务实创新、推进全省工程造价管理事业不断取得新发展。

一、巩固和完善工程造价计价体系

1、完成新版计价表的修编。结合国家、行业、地方等新推出的标准、施工技术和工艺，继续深入调查研究，本着贯彻规范、合理先进、贴近市场的原则，抓紧2011版江苏省建筑与装饰、安装、市政工程专业计价表及机械台班定额修编，并力争在三季度出台。同时，认真组织新版计价表的交底和培训，尽快满足市场需求，提高计价水平。

2、搞好轨道交通计价表的宣贯。一是继续对《江苏省城市轨道交通工程计价表》（征求意见稿）及轨道交通工程费用定额进行测算和审定工作，进一步调整数据、完善相关标准和内容，力争一季度印发。二是组织计价软件的编制和审定，做好交底及培训工作。三是根据《全国轨道交通工程概算编制方法》，出台江苏实施意见，完善我省轨道交通工程计价体系。

3、做好四新技术补充定额的编制。充分认识编制补充定额工作的重要性，各级造价管理机构密切关注四新和节能技术在建筑工程中的使用情况，及时收集相关基础数据资料并编制相应的消耗量补充定额，为推动建筑节能产品，新工艺、新技术的广泛应用提供技术经济保障。

4、调整相关政策文件。一是根据我省安全文明施工措施费管理和执行情况调研结果，对《江苏省建设工程现场安全文明施工措施费计价管理办法》（苏建价〔2005〕349号）进行修订并出台调整文件，进一步完善考评体系、扩大考评范围，促进安全生产和文明施工。二是对我省工期定额开展全面调研，广泛了解现阶段施工企业在正常施工条件、合理劳动组织、技术装备和管理下的施工进度水平，调整完善工期定额和赶工措施费计取办法。三是会同招标办研究制定《江苏省建设工程施工合同》（示范文本）。

 5、继续做好计价解释与争议调解工作。要认真贯彻《江苏省建设工程计价解释与争议调解规定》，坚持定期组织定额解释和争议处理交流会商制度，本着公平、公正的原则做好工程计价解释及争议调解工作。

二、全面加强咨询市场监管

1、狠抓咨询质量和动态管理。一是组织力量研究并建立工程造价咨询质量风险责任机制，制定和完善有关标准，明确质量责任、风险范围及奖惩制度，进一步规范行业行为；二是二季度在全省范围内组织开展一次针对工程竣工结算咨询成果的质量检查，对存在的问题认真剖析、及时通报，通过检查掌握本地咨询质量状况，研究保证质量的措施；三是加强对网上填报咨询项目的管理，认真受理群众举报和投诉，加大对造价咨询市场中弄虚作假、挂靠等违法违规行为的查处力度。

2、出台并试行《江苏省工程造价从业人员信用评价办法》。从我省工程造价咨询行业实际出发，突出操作性和实用性，组织对《江苏省工程造价从业人员信用评价办法》（征求意见稿）广泛征求社会意见并作进一步修改，力争在一季度出台，二季度选择2~3个省辖市开展试点工作。

3、修改咨询服务收费办法。会同省物价局对《江苏省建设工程造价咨询服务收费管理办法》进行调研修订，制定合理的收费标准，维护各方合理利益，引导行业健康发展。

4、做好从业人员继续教育和造价员考试工作。一是组织好2011年造价工程师的初始前注册培训，指导近年未参加继续教育的造价师进行网络教育；二是开展咨询企业古建园林专业造价员上岗培训并进行考核；三是采用集中培训和网上教育相结合的方式，开展三年一次的造价员继续教育；四是统筹安排、周密部署，认真做好2011年度全省造价员考试工作。

三、大力提升信息化工作水平

1、贯彻住建部《工程造价信息管理办法》。一要完善我省建材代码库，调整补充建材指导价发布模板；二要推进网上定期发布信息价，规范信息价发布格式，扩大信息价品种覆盖面，将指导价未发布的常用建材和新型建材作为信息价发布的主要内容；三要改进指数指标信息的采集和发布工作，增加政府办公楼工程造价指数的信息发布。四要对发布周期内价格波动较大的材料品种，要及时在网上发布价格预警，补充发布半月或旬指导价。

2、提高期刊和网络信息发布质量。各级造价管理机构要充分认识提高信息发布质量的重要意义，狠抓信息发布质量责任制，坚持发布前质量评审和发布后质量评价制度，进一步提高期刊和网络信息发布质量。

3、完善造价信息化工作平台。一是认真总结造价咨询市场监管系统使用三年来的经验，多方听取意见，结合管理工作的变化，调整和修改咨询市场监管系统；二是配合2011版计价表的发行和使用，组织2011版省计价表工程计价软件的认定工作；三是各市根据本地造价管理工作的需要，研究调整市级网站特色栏目，开发相关管理系统，实现管理工作网络电子化；四是省站在认真总结各地网上备案工作的基础上，对开发全省网上施工合同等备案系统的可行性进行研究。

四、坚持多方位推进工程造价管理

1、宣贯省长令。出版印发《江苏省建设工程造价管理办法》释义，省市采取各种方法学习宣传《江苏省建设工程造价管理办法》，并根据本地实际制定相关措施，认真贯彻实施本办法。同时组织即将出台的新修订的《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（原107号令）的宣贯。

2、宣贯08清单规范新附录。根据住建部08清单规范新附录的推行，组织开展新附录宣贯，并研究细化特征描述规定，完善和改进工程量清单计价方法。

3、指导协会充分发挥行业作用。在做好培训、沟通、服务等工作的基础上，积极指导、帮助协会增强其行业作用和影响力，引导和规范行业健康发展。

    4、加强造价管理队伍建设。一是2011年省站将组织对全省造价管理机构开展合同管理等专项业务培训；二是各级造价管理机构要坚持学习制度，积极开展政治和业务学习，不断提高自身业务水平和管理能力；三是要认真贯彻《关于宣传贯彻<江苏省建设工程造价管理办法>的意见》，加强造价管理机构自身建设，充分发挥党组织和党员的先锋模范作用，坚持服务理念，狠抓作风建设、制度建设、人才队伍建设，努力提高工作质量和效率。