宿迁市建设工程造价管理处文件

宿建价发〔2013〕27号

关于2013年度全市工程造价咨询企业

飞行检查的通报

各造价咨询企业：

为全面提高工程造价咨询企业的咨询成果质量和服务水平，加强对从业人员的业务行为的管理，规范咨询市场。根据年度工作计划安排和《关于开展2013年度全市工程造价咨询企业飞行检查的通知》（宿建价发【2013】26号）要求，我处与局市场处于2013年12月10日至12月16日对我市8家造价咨询企业进行造价咨询企业飞行检查。现将本次检查情况通报如下：

一、基本情况

从检查来看，各造价咨询企业在管理制度、咨询成果质量、咨询服务收费、执业行为等方面比以往有了较大提高，多数企业能严格按照国家、省、市计价依据、规定和要求开展咨询业务活动，工程量清单、招标控制价编制及结算审核等水平有了明显提高，但部分受检企业仍存在以下问题：

1、未严格执行咨询质量三级控制制度，未制订详细的业务操作流程、质量管理制度，部分三级复核流程单流于形式且无审核意见；

2、档案整理未严格按照《江苏省工程造价咨询业务指导规程》归档，咨询报告书格式和归档内容完整性不满足规程要求；

3、最高投标限价未按照相应的招标文件编制，招标文件中费率计取不符合相关计价规定，如安全文明施工措施费考评费未按规定计取；

4、审核结算项目时，没有有效的《江苏省建筑工程承发包计价手册》，未按照规定费率取费；

5、部分造价咨询企业咨询业绩较少、网上登记项目数量较少，甚至无业绩；

6、网上上报的造价咨询项目中存在问题较多，如将工程结算审核项目按工程量清单和招标控制价编审上报、工程用途选择错误、房屋建筑主要材料和人工消耗量指标未填写等；

7、未按要求及时上报典型工程造价指标、城市住宅造价信息及案例分析。

二、处理意见

对归档内容完整、档案管理规范、咨询成果文件质量较好的江苏信德工程管理咨询有限公司、江苏天园项目管理集团有限公司、江苏四维工程咨询管理有限公司予以通报表扬。

江苏正源工程项目管理有限公司和江苏中拓项目管理咨询有限公司档案管理存在较多问题，要明确专门机构和人员负责档案的归档和管理工作，宿迁市新华瑞建设工程造价有限公司造价咨询业务较少，要加强管理，积极拓展业务。

三、下一步工作要求

1、各造价咨询企业应认识到加强企业档案管理的必要性。各被查企业应对照本次档案检查发现的问题，认真分析，落实整改； 

2、强化内部管理，规范咨询行为。要不折不扣的执行省、市对工程造价咨询行为的管理规定和要求，联系本单位的实际，制订切实可行的措施，使规定落到实处；建立质量保证体系，实行并完善三级复核制度，审核意见应详细并不流于形式；建立岗位责任考核制，要把咨询质量与分配制度挂钩，充分调动从业人员的积极性；

3、飞行检查是行业日常监督管理的主要方式，各造价咨询企业应高度重视、认真对待。每次检查情况除进行通报外，还将作为咨询企业年度综合考评、企业选优评先和信用管理的重要依据。对存在问题较多的咨询企业及从业人员，将被列为重点监督对象。

特此通报。　　　　

宿迁市建设工程造价管理处　　                             2013年12月27日