从国际发展经验来看，房地产税费合理化、规范化趋势不可逆转。长期以来，我国房地产税费存在的过多过重问题，归根结底，还是经济发展和社会进步问题。

近年来，我国房地产业税费负担过重早已成为社会各界普遍关注的焦点。随着我国经济水平的不断提高，房地产行业发展水平的不断提升，房地产业税费走向规范化、合理化是必然趋势。

需要说明的是，税费过多过重是一个国家经济发展在初级阶段的必然产物。许多西方国家在经济发展初期，也都曾出现税费过多过重现象。

税费过多过重现象产生的主要原因：一是经济比较落后，二是管理水平比较落后，三是社会认知比较落后。特别是经济比较落后，其要害是缺钱，而发展又需要大量资金，就必然地会在增加税费上做文章。

部分西方囯家经过 个很长的时间，目前已经逐步解决了税费过多问题，靠的就是发展经济和社会进步，这也是社会经济发展客观规律使然。

目前，我国房地产税费过重、过多特征十分明显。此前有媒体揭示，目前我国的房地产税费（含土地出让金）占房地产价格的60%，已经达到超重的程度。

据同行提供的资料，对房地产开发、保有和流转三个环节的收税一般有20来种。有两个城市，一个是68种，另一个是100余种。参与收费的政府部门有20多个，参与收费的有关单位虽然没有具体数字，但从68至100余种收费来推算，肯定成倍于政府部门。

税费之重之多达到如此程度，其实也是房价过高的一条重要原因，应该引起高度重视。首先，这不利于可持续地健康发展；其次，许多税费最终要摊到广大居民头上，税费过多过重，有悖于以人为本的发展观；最后，税费过多过重是落后的表现，不应该长期存在。

从国际发展经验来看，房地产税费终究要走上合理化、规范化的轨道。解决税费存在的问题，归根结底，还是经济发展和社会进步问题。这些年我国的经济发展很快，国内生产总值已经跃居世界第二，使我们看到了美好的愿景。但人均国内生产总值还比较落后，又让我们认识到目前还没有具备全盘推进的时机。

在此背景下，先向一些不合理的房地产税收收费说不，也许是最佳的切入点。如何解决不合理收费的问题，似应走行之有效的老三步。第一步，大造舆论，统一认识；第二步，明确不合理收费的标准；第三步，组织力量对不合理收费进行清理。

除此之外，建议把解决不合理收费问题与廉政建设结合起来。有的西方国家原来是允许行政部门收费的。后来发现，行政部门收费很容易成为滋生贪污腐败的温床。

对此，行之有效果的解决的办法有二：首先，尽量减少行政收费项目。理由是，行政单位的经费，来自纳税人（含法人和个人）纳的税。行政单位为纳税人办事，所耗用的人力和物力，应由行政经费开支，而不应再向纳税人收费。前提条件是行政经费一定要拨足。

其次，总会留下一小部分经法定单位批准的合理收费项目。这些项目收费，由政府指定的一个部门来集中收取，其它的部门都没有收费权，并予以公示。同时还规定，这个部门仅是代政府收费，必须全部上交，决不能因为负责收费而雁过拔毛。基层单位或者个人需到行政部门办的事，按规定该那个部门（或经由几个部门）办的，仍由那个部门（或经由几个部门）办。办完之后如有需要交费的项目，只能交给那个集中收费的部门。如果其它部门收了费，群众就会及时检举而让它受到惩罚。

如此一来，集中一个部门收费，有利于政府对这个部门加强监管而不出或少出毛病。既有利于廉政建设，又能直接了当地减少相当数量的行政收费。如果相关行政部门能积极带头，必将成为顺利地清理不合理收费的强大动力。

（作者系中国房地产研究会名誉副会长）