工程造价专业人才的培养教育
李 中 陈 勉
近日，国家统计局新闻发言人郑京平指出，中国经济过热，第一核心问题是固定资产投资增速过快。仅今年9月份，固定资产投资同比仍增长27.9%，比上个月高出1.6个百分点。一方面是基本建设高速发展；另一方面是重复建设严重、高估冒算浪费的工程多。针对这种情况，摆在眼前的一个重要问题就是如何用好和管好来之不易的建设资金，如何有效控制工程造价，以谋求最大的投资效益。在这种新形势下，加强工程造价的培养，提高工程造价专业人才队伍整体素质，也成为一项十分紧迫而事关大局的大事。
一、当前，工程造价领域培养教育现状令人堪忧。
对工程造价领域专业人才的培养教育，是为了他们能够更好的适应不断发展变化的社会需要而进行的教育和再教育。其具体目标可归结为：更新知识、拓宽视野、提高知识水平和层面，以不断适应岗位的需要。长期以来，由于受计划经济的影响，对工程造价专业人才的培养教育在理念、体系和模式等方面还存在不少问题，如果不改变现状，培养教育将很难适应社会经济的发展。
(一)培养教育理念落后。
培养教育是终身教育的集中体现。而目前有相当部分管理者、决策者认识不到培训教育的社会意义，仅把培训教育看成是挣钱创收的一种手段。在培训教育指导思想上一是忽视对工程造价人才人文素质和健康心理的培养。由于过多的关注专业能力和技术应用的培养，从而忽视了一些非智力、非技术性因素，如价值观念、道德水准、意志品格、心理情感等。工程造价专业人才的德育目标要求过低，人文素质不高，缺乏合作意识和集体主义精神。二是对人才的培养存在着技能单一，知识面狭窄，缺乏社会发展和科技进步的后劲，难以适应未来社会发展的需要。这种现状将难以培养市场经济需要的具有较高业务水平和丰富实践经验，同时具备良好职业道德的复合型人才。
(二)培养教育体系单一。
目前，工程造价领域专业人才的培养教育主要是政府办学为主，而其中主要是高等院校的教育、工程造价主管部门举办的继续教育和为了职称晋升需要而不得不参加的继续教育。办学形式单一，培训教育与社会需求的断层太大，特别是高层次人才的培训更是无法实施，培养速度缓慢。
(三)培训教育模式陈旧。
培训教育在教学内容、方法等方面沿袭了传统教育的特点，把剧烈动态过程中的社会经济发展对职业岗位的要求，简化为对学历和资格的要求，导致了知识教育含量和培养创新能力不足。在教育手段上，理论和实践脱节，工程造价专业人才缺乏可持续发展的动力。
二、新时期解决培养教育问题的对策。
(一)突出创新人才培养，注重综合素质教育。
入世后，造价咨询单位将与资金雄厚、技术先进的外来企业争夺生存和发展空间。对于国内企业而言，需要更多的是具有创新精神和能力的高素质的技术型和技能型人才加盟，以增加企业的竞争力。因此，各层次教育机构必须转变教育思想，全面实施素质教育，把培养工程造价专业人才的创新精神和创新能力作为一种教育理念渗透于培养教育中。通过各种各样的形式来鼓励和培养工程造价专业人才的创业意识和创业能力，一切着眼于提高工程造价专业人才的全面素质。
(二)突出协作精神，注重能力教育
随着外来资本的融入，国际间资本的流动，已成为未来世界发展的趋势。入世后，各国相互依存的关系更加强，越来越多的造价咨询单位员工将与来自不同国家、不同文化背景的境外咨询业员工相互沟通、交流和合作。因此通过培养教育提高工程造价专业人员的合作意识与合作能力，比过去任何时候都显得重要。国内造价咨询专业人员能否理解、包容不同文化、习俗，能否在与他人的通力合作中发挥自己的优势，体现自己的价值，是培训教育面对入世挑战的必然应对。
其次，随着经济全球一体化进程的加快，新的综合学科和边缘学科大量出现，要求工程造价专业人员必须具有广博丰厚的基础&hellip&hellip，既是某门学科的专才，又在培养专才的同时，抓好通才教育。这是科学技术综合化发展给培训教育带来的一个崭新课题。日本在通才教育方面的做法值得借鉴。他们倡导实施培养四合一人才，即培养在忠心报效国家，具有健康体魄的前提下，集科技、文学、经贸和外语于一身，既有科学技术内涵，又有文学艺术气质；既有专业技能，又有外语翻译本领的人才。因此，在实施培养专才的同时，抓好通才教育应成为当前培训教育改革的一项重要任务。
(三)突出实践能力培养，注重个性教育。
加入WTO后，与以往的实践教育和培养有了本质的区别。实践培养将有时代新内涵、新要求和新任务，需要探索相适应的新的实践教育方式与途径。为此，我们可以采取以下三种方式，即：一是学校与企业、社会相结合。走校企合作办学之路，建立教学与实习基地。二是教学与生产、科研相结合，带领工程造价专业人才深入生产一线。三是理论与实践相结合。总之，要强调把现代培训教育建立在现代科学、技术和生产基础上，建立在知识经济基础上。实践培养也要从实际出发，坚持因才施教，发展个人的兴趣爱好，注重工程造价专业人才的个性教育。
(四)以法治教，加强监督。
要以《造价工程师继续教育实施办法》为依据，出台相关培训教育政策，省市各行业主管部门要根据国家有关规定和本地区实际制定相应措施，把规划、培训、考核、使用等环节更紧密结合起来，建立一套合理的管理运行机制和必要的激励机制。同时加强执法检查，做到依法管理，确保工程造价专业人才获得培训教育的权利。
(五)在内容和方式上不断创新。
培训教育要有活力，就必须不断发展和创新。具体的讲，就是要开发新的课题内容，创造新的教学方式。过去，一些地方、部门、单位，通过开展形式多样的培训教育活动，取得了很好的经济和社会效益。现在还要推广这些好的做法，并逐步规范化。当前，围绕经济建设中心任务，我们还要注意在以下几个方面下功夫：一是大力推动产、学、研合作，围绕工程量清单计价方法进行学习、研讨；二是以知识创新、技术创新和促进科技成果向生产力转化为目标，积极开展多种形式的培训活动；三是在工程造价专业人才培养的目标、方式、途径、管理、考核、资本来源和组织领导等方面进行创新，做出明确部署，以确保把培养对象培养成具有国际竞争力，符合跨世纪要求的学术带头人，成为工程造价专业人才队伍的精英。
(六)加强宣传，努力改善育人环境。
各级职能部门要结合工作实际，采取多种形式，宣传新时期工程造价学科培训教育工作的目的、意义，使社会充分认识它的地位和作用，增强开展培训教育工作的紧迫性和高度责任感。努力在全社会形成重视工程造价人才培训教育、热爱培训教育、积极参加培训教育、关心支持培训教育的良好风气，促进育人、选人、用人一体化机制的建立。人事部门和各级工程造价管理协会要积极引导帮助，那些对人才资源开发投资意愿不强，出现培训教育投入紧缩、工作滑坡的工程造价咨询单位，逐步树立人才是第一资源、培训教育是一种最佳投入的理念，重视培训教育工作，克服困难，因地制宜，保证必要的投入，使工程造价专业人才开发投入和提高经济效益尽快走上良性循环的发展轨道。
(七)借鉴国外经验，促进国际交流合作。
培训教育要注重学习借鉴国外经验，利用国际人力、物力和资金来发展培训教育事业；一方面利用出国进修渠道组织管理人员和专业技术人员出国培训、交流，另一方面从国外引进专家、教材、资金、设备和技术，利用国际信息等经济快捷的方法，使工程造价专业人才不出国门，在较短的时间就可以学到现代专业知识。建立以市场为导向的人才培养体系，大力提倡政府搭台，企业、个人捐资助学、办学。充分利用地方高校、科研院所等现有的教育资源优势，完善培训教育实施网络，严格执行培训点审批和评估制度，实行挂牌办学，加强监督。积极探索开辟海外培训基地的途径，力争在海外开辟培训点。通过广开培养教育渠道，为工程造价教育事业的蓬勃发展打下坚实的基础。